近年來，天津市委、市政府本著“像抓國有經(jīng)濟一樣抓民營經(jīng)濟，像抓大項目一樣抓民營企業(yè)”，以前所未有的高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，以前所未有的力度推進(jìn)各項政策和工作落實，先后出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，民營經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。

　　在高速發(fā)展的過程中，富裕起來的一部分民營企業(yè)家，思想比較活躍，移民情況逐步增多，為此，針對公眾比較熱議的“大富不安”問題，天津市工商聯(lián)成立了課題組，進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　調(diào)研對象的主要想法

　　對中國發(fā)展前景比較看好，但對移民問題尚待觀望。

　　在調(diào)查中，談及對中國的發(fā)展前景，43%的人表示充滿信心，51%的人表示比較有信心，僅有6%的企業(yè)家表示信心不足。

　　調(diào)查中我們深刻地感覺到，盡管94%以上的企業(yè)家對中國的發(fā)展前景表示看好，但仍然被身邊的移民現(xiàn)象表示了或多或少的矛盾和糾結(jié)。調(diào)查中提到“您熟悉的民營企業(yè)家想移民的”特別多的占14%，比較多的占42%，56%的企業(yè)家有了移民的打算。當(dāng)問及民營企業(yè)家不打算移民的原因時，67%的人出于愛國情感，47%的人擔(dān)心國外生活不習(xí)慣，也有9%的民營企業(yè)家不移民的原因是擔(dān)心到國外重頭創(chuàng)業(yè)的艱難。30%的企業(yè)家暫時沒有“走出去”經(jīng)營的打算，25%的企業(yè)家有計劃“走出去”，25%的企業(yè)家計劃觀望一段時間后，再做是否走出去的決定。

　　對天津經(jīng)濟形勢充滿信心，但對財產(chǎn)和人身安全尚有擔(dān)心。

　　64%的民營企業(yè)家比較看好2014年的經(jīng)濟形勢，僅14%的企業(yè)家對2014年的經(jīng)濟形勢不看好。調(diào)查顯示，企業(yè)家對經(jīng)濟形勢持樂觀態(tài)度，但對個人和家人的人生安全又心存擔(dān)憂，這也是他們種種不安中的頭等“不安”。64%的受訪者表示了自己的擔(dān)心，主要體現(xiàn)在貧富差距加大后的社會“仇富”現(xiàn)象加劇，42%人的受訪者認(rèn)為個人財產(chǎn)無法得到有效保護(hù)。

　　對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路清晰，但對稅賦融資現(xiàn)狀尚存無奈。

　　47%的企業(yè)家堅信自己的道路，計劃堅持主業(yè)，做強做大做久；44%的企業(yè)家打算在堅持主業(yè)的同時，將部分資金向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移；5%的企業(yè)家計劃回收資金，守攤觀望；4%的企業(yè)家難以走出困境，不打算繼續(xù)經(jīng)營下去。面對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的困難，稅費重占到了首位，69%的企業(yè)家認(rèn)為稅收高已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的主要困難。46%的企業(yè)家面臨招工難，勞動力貴的困境，42%的企業(yè)家對于融資問題很無奈，民營企業(yè)融資難、融資貴成了普通問題。

　　對策和建議

　　在這次抽樣中，黨員比例占36%。目前，天津市工商聯(lián)執(zhí)委班子中，企業(yè)家中的黨員也占到了35%，全市企業(yè)家擔(dān)任各級政協(xié)、人大職務(wù)的有227人次，這從一個側(cè)面反映了天津市民營企業(yè)家隊伍的總體素質(zhì)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管天津市近年來在民營企業(yè)家中也出現(xiàn)了移民的情況，有些民營企業(yè)家有思想波動，但是我們認(rèn)為，民營企業(yè)家“大富不安”是表象不是主流，他們有搖擺不定的特征，但從根本上沒有對國家失去信心，他們是改革開放的受益者，堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，他們心在祖國，更看好的市場也還是在國內(nèi)。他們作為“中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”是一支可信賴的隊伍。因此，各級黨委和政府要按照黨的十八屆三中全會的要求，全面推進(jìn)深化改革，營造良好的企業(yè)家成長環(huán)境，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，讓他們安心、放心，發(fā)揮他們更大的聰敏才智。為此，我們建議：

　　營造寬松的輿論環(huán)境，讓“大富”能夠安穩(wěn)。

　　民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟的兩翼，都發(fā)揮著不可或缺的作用。公眾特別是媒體，應(yīng)該從觀念上徹底轉(zhuǎn)變，牢固樹立民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、民營企業(yè)家也是社會主義事業(yè)建設(shè)者的思想觀念，要能理解“大富”的財富積累需要一個漫長艱苦的過程，要尊重民營企業(yè)家的勞動成果，像關(guān)心國有經(jīng)濟一樣關(guān)心民營經(jīng)濟的發(fā)展，為他們營造尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、關(guān)懷企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，使他們扎根民營，扎根祖國經(jīng)濟建設(shè)。

　　營造良好的法律環(huán)境，讓“大富”感到安全。

　　沒有強有力的法律保障，“大富不安”的情緒就難以消除。民營企業(yè)家是社會的稀缺資源，是市場經(jīng)濟的活力之源和寶貴財富。一個優(yōu)秀的企業(yè)家可以帶動一個行業(yè)的發(fā)展，可以安置幾萬甚至十幾萬人就業(yè)。如果不能在全社會樹立私有財產(chǎn)不可侵犯的法治理念，不能保護(hù)民營企業(yè)和出資人的人身財產(chǎn)權(quán)益，就無法激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新財富的積極性，甚至可能誘發(fā)對先富起來的人形成排斥，導(dǎo)致社會資源的嚴(yán)重流失。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的原動力之一，因此，必須讓私有制和公有制長期并存。從這個意義上看，保護(hù)私有財產(chǎn)，不是階段性任務(wù)，它是整個社會主義初級階段法制建設(shè)的一個重要任務(wù)。

　　營造公平的市場環(huán)境，讓“大富”能夠安定。

　　公平競爭是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本法則。創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，關(guān)鍵是要對各類市場主體一視同仁，確保其權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。我們需要理性看待民營企業(yè)家投資移民，采取合理措施引導(dǎo)其留在國內(nèi)，創(chuàng)業(yè)守富。民營企業(yè)稅負(fù)過重，獲得銀行支持困難，光靠輿論壓力和道德綁架只能留住一時，完善的體制和公平的投資環(huán)境，才是能讓他們留下不走的真正要素。

　　營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，讓“大富”感到安慰。

　　今天絕大部分民營企業(yè)最擔(dān)心的是，政府的手越來越長，越來越忙。要消除這些隱憂，建立服務(wù)型政府乃當(dāng)務(wù)之急。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“大富不安”目前僅停留在思想上的顧慮和擔(dān)憂，矛盾的心理使得他們在做決定時左右為難，這樣不僅影響企業(yè)發(fā)展的速度，而且有可能錯過企業(yè)發(fā)展的良好機遇。政府要變管理員為服務(wù)員，少一些“畫蛇添足”，多一些“雪中送炭”。要建立綜合管理服務(wù)體系，整合各部門服務(wù)功能，避免多頭管理和管理真空。同時健全社會化服務(wù)體系，對民營企業(yè)在人才支持、教育培訓(xùn)、信用擔(dān)保等方面給予指導(dǎo)。

　　營造信任的政治環(huán)境，讓“大富”感到安心。

　　為了鼓勵支持民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，肯定他們?yōu)閲易龀龅呢暙I(xiàn)，近些年黨和人民在政治上給予他們很多的榮譽，盡管外地在人事安排上出現(xiàn)些問題，但天津市沒出大問題。對此，我們認(rèn)為，今后在規(guī)范安排程序、避免少數(shù)人說了算的同時，還要繼續(xù)做好民營企業(yè)家政治安排的工作，使他們感到黨和政府的信賴，更加安心創(chuàng)業(yè)。

　?。ù舜握{(diào)研選取的是年銷售收入在1億元以上的作為調(diào)研對象，文中“大富”是個相對概念，可能相對民營經(jīng)濟更發(fā)達(dá)的地區(qū)，這個“大富”不算大。）

　?。ㄗ髡呦堤旖蚴泄ど搪?lián)副主席）