最高檢出臺實施辦法確保檢察權(quán)依法獨立公正行使
- 發(fā)布時間:2015-05-31 10:47:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月31日訊(記者 李萬祥) 為認真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》(下稱“兩個規(guī)定”),確保檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán),日前,最高人民檢察院制定檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的實施辦法(試行)(下稱《實施辦法》),從六個方面對檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行“兩個規(guī)定”作出詳細部署。
《實施辦法》指出,“兩個規(guī)定”是落實黨的十八屆三中、四中全會精神,全面推進依法治國的重大舉措,是防止干預(yù)、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”,對于排除領(lǐng)導干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員對檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響,確保檢察機關(guān)公正司法,維護檢察機關(guān)司法公信力具有重大意義。各級檢察機關(guān)和全體檢察人員要切實抓好貫徹落實,準確把握適用范圍,把握職責內(nèi)容,嚴格落實記錄、通報與責任追究制度,嚴格規(guī)范司法行為,依法履行訴訟監(jiān)督職責,強化責任擔當,做到堅持原則,不徇私情。
《實施辦法》強調(diào),各級檢察機關(guān)要認真做好干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動記錄。主要包括:堅持全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查;明確記錄事項,要記錄干預(yù)、過問人的姓名,所在單位與職務(wù),干預(yù)、過問的時間、地點、方式等;如實記錄領(lǐng)導干部干預(yù)司法辦案活動情況,并留存相關(guān)資料;如實記錄檢察機關(guān)領(lǐng)導干部和上級檢察機關(guān)過問案件情況;規(guī)范領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動線索的報告程序;規(guī)范檢察人員過問案件線索的報告程序;規(guī)范其他司法機關(guān)工作人員過問案件線索的告知程序;加強對記錄人員的保護等。
《實施辦法》強調(diào),各級檢察機關(guān)要及時對干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動線索進行處置。主要包括:嚴格檢察人員過問本系統(tǒng)案件線索的處置;嚴格檢察人員過問其他司法機關(guān)案件線索的處置;澄清對檢察人員過問案件的不實記錄等。
《實施辦法》強調(diào),各級檢察機關(guān)要嚴格規(guī)范干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動的通報。要明確通報的情形,規(guī)范通報的程序,規(guī)范通報的方式等,做到定期對檢察人員違反規(guī)定過問案件情況進行通報,對情節(jié)嚴重,影響惡劣的,堅持一案一通報。
《實施辦法》要求,各級檢察機關(guān)要嚴肅追究干預(yù)、過問檢察機關(guān)司法辦案活動相關(guān)人員責任。對違反規(guī)定過問人的責任追究,情節(jié)較輕的,給予提醒或誡勉談話;構(gòu)成違紀的,給予紀律處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對不如實記錄人的責任追究,予以警告,通報批評;兩次以上不記錄或不如實記錄的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;主管領(lǐng)導授意不記錄或不如實記錄的,依法依紀追究主管領(lǐng)導的責任。對打擊報復人的責任追究,依據(jù)黨紀和檢察紀律等規(guī)定,給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
《實施辦法》要求,各級檢察機關(guān)要健全落實“兩個規(guī)定”的工作機制。加強組織領(lǐng)導與協(xié)作配合,強化措施,抓好落實;加強指導和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題;落實“兩個規(guī)定”要與落實“兩個責任”相銜接,對檢察人員違反規(guī)定過問案件,情節(jié)嚴重的,既追究過問人的責任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導責任和監(jiān)督責任;注重宣傳和輿論引導,充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用,宣傳檢察機關(guān)落實“兩個規(guī)定”的舉措、成效等,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
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