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檢察機(jī)關(guān)2014年查辦涉責(zé)任事故瀆職犯罪851人

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月27日訊(記者 李萬(wàn)祥)最高檢今日公布數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門先后受理事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件線索761件,初查628件,立案?jìng)刹?93件851人。最高檢辦理、督辦42起重特大責(zé)任事故。

  查辦重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。據(jù)介紹,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以零容忍的態(tài)度,依法查辦了一批瞞報(bào)事故背后的瀆職犯罪案件。

  如,河南省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)魯山縣融寧豐煤礦2009年發(fā)生的“12·22”重大火災(zāi)事故(造成24人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失2040.2萬(wàn)元)及瞞報(bào)案的調(diào)查,依法對(duì)魯山縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)黃永東、總工程師谷三國(guó)、魯山縣國(guó)土資源局煤管二站副站長(zhǎng)鮑建偉等8名犯罪嫌疑人分別以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪和受賄罪立案?jìng)刹椤V貞c市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)巫山縣鄧家鄉(xiāng)官河煤礦“9·13”瓦斯爆炸瞞報(bào)事故(造成8人死亡)的調(diào)查,依法對(duì)重慶市巫山縣煤炭工業(yè)管理局局長(zhǎng)周明平、重慶市巫山縣煤炭工業(yè)管理局黨組書記朱崇勇、重慶市巫山縣經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)主任孫大貴、重慶市巫山縣鄧家鄉(xiāng)黨委書記王文培、重慶市巫山縣鄧家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)盧家雙等17名犯罪嫌疑人,以玩忽職守、濫用職權(quán)、受賄、行賄等犯罪立案?jìng)刹?,其中要?人,瀆職犯罪12件12人,行賄受賄犯罪5件5人。

  最高檢方面提供的資料顯示,從具體辦案情況看,2014年檢察機(jī)關(guān)查辦各類責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)五大特征:

  ——涉案罪名高度集中。從統(tǒng)計(jì)情況看,各類責(zé)任事故所涉職務(wù)犯罪案件共涉及瀆職侵權(quán)和貪污賄賂兩大類罪中的8個(gè)罪名,但主要集中在濫用職權(quán)和玩忽職守這兩個(gè)罪名。

  ——涉案的行業(yè)性特點(diǎn)突出。從立案?jìng)刹榈那闆r看,涉及建筑、煤礦、交通、非煤礦山、消防安全、化工生產(chǎn)、食品醫(yī)藥等七個(gè)行業(yè)的案件共有449件,占立案總數(shù)的75.72%。

  ——涉案職能部門相對(duì)集中。事故所涉及瀆職等職務(wù)犯罪案件主要集中在安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤炭行政主管、建筑、交通、公安、國(guó)土、黨政機(jī)關(guān)等國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門,在立案?jìng)刹榈?51名犯罪嫌疑人中,涉及這些部門的占66.65%。

  ——查處的涉案人員級(jí)別偏低。從案件涉及的人員級(jí)別看,多為科級(jí)以下和無(wú)行政級(jí)別人員。在851名犯罪嫌疑人中,科級(jí)以下575人,占總?cè)藬?shù)的67.57%;科級(jí)的237人,占總?cè)藬?shù)的27.85%;縣處級(jí)的39人,占總?cè)藬?shù)的4.58%。

  ——事故造成的損失后果十分嚴(yán)重。檢察機(jī)關(guān)所立案的事故共造成1627人死亡、365人重傷、600人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失25.6億余元,通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失3714.25萬(wàn)元。

  據(jù)介紹,從檢察機(jī)關(guān)查辦案件的情況看,各類責(zé)任事故發(fā)生的原因主要是“紅線”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)危害安全生產(chǎn)秩序犯罪打擊力度不夠,相關(guān)機(jī)制體制不健全等。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)查辦生產(chǎn)安全責(zé)任事故工作還存在和遇到一些不容忽視的問(wèn)題,如有些地方對(duì)查辦責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件重視不夠,查辦案件工作開展不平衡等。

  2015年,最高檢將強(qiáng)化上級(jí)檢察院帶頭辦案的作用,進(jìn)一步加大查辦責(zé)任事故所涉瀆職犯罪力度,在消防安全監(jiān)督管理,交通建設(shè)、安全營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督管理、交通秩序維護(hù),特種行業(yè)監(jiān)管活動(dòng),工程建設(shè)領(lǐng)域,環(huán)境監(jiān)管、衛(wèi)生防疫、食品安全監(jiān)管,土地資源管理等8類重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查辦生產(chǎn)安全責(zé)任事故所涉及的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等瀆職犯罪案件。

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