即將登陸資本市場(chǎng)的廣西綠城水務(wù)股份有限公司(下稱(chēng)“綠城水務(wù)”)，是主要從事自來(lái)水的生產(chǎn)和銷(xiāo)售、生活污水處理、給排水設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)的國(guó)有控股水務(wù)公司。然而，這樣一家公司竟是污染大戶(hù)，報(bào)告期內(nèi)多次登上環(huán)保部門(mén)的污染黑榜，超標(biāo)排放的污物中驚現(xiàn)劇毒物質(zhì)。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，報(bào)告期內(nèi)綠城水務(wù)南寧污水處理分公司下設(shè)的多家污水處理單位20多次登上廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)(下稱(chēng)“廣西環(huán)保廳”)和南寧市環(huán)境保護(hù)局(下稱(chēng)“南寧環(huán)保局”)發(fā)布的污染黑榜。其中，糞大腸菌群數(shù)最高超標(biāo)達(dá)23倍，有的公司竟兩次被檢出含有劇毒有機(jī)金屬化合物烷基汞。此外，綠城水務(wù)招股書(shū)還隱瞞了募投項(xiàng)目整改等多起污染整改事件。

　　報(bào)告期屢次超標(biāo)排放排放物中驚現(xiàn)劇毒物質(zhì)

　　綠城水務(wù)在招股書(shū)中稱(chēng)，下屬7個(gè)污水處理單位，分別為南寧污水處理分公司下設(shè)的江南污水處理廠和埌東污水處理廠以及賓陽(yáng)縣污水處理分公司、橫縣污水處理分公司、馬山縣污水處理分公司、上林縣污水處理分公司、武鳴縣污水處理分公司(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)“江南廠”、“埌東廠”、“賓陽(yáng)公司”、“橫縣公司”、“馬山公司”、“上林公司”、“武鳴公司”)，設(shè)計(jì)污水處理能力合計(jì)為88.2萬(wàn)立方米/日。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，上述7家污水處理單位中除賓陽(yáng)公司外均登上過(guò)污染黑榜，有的公司多次“榮登”。在超標(biāo)排放的指標(biāo)中，以總磷和糞大腸菌群數(shù)超標(biāo)居多，糞大腸菌群數(shù)最高超標(biāo)23倍。

　　2012年4月20日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2012年第一季度廣西國(guó)控重點(diǎn)污染源和重金屬?lài)?guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果》顯示，埌東廠(一期)排放物的總磷、總氮均超標(biāo)0.2倍，埌東廠(二期)排放物的總氮超標(biāo)0.1倍。同年7月7日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2012年第二季度廣西國(guó)控重點(diǎn)污染源和重金屬?lài)?guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果》顯示，埌東廠(一期)出口處排放物的總磷再次超標(biāo)1.3倍。

　　2013年7月8日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2013年第二季度廣西國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果》顯示，5月14日，上林公司的懸浮物出口濃度為58mg/L，糞大腸菌群數(shù)標(biāo)準(zhǔn)出口濃度為240000mg/L，分別超標(biāo)1.9倍和23倍;5月15日，埌東廠(一期)排放物的糞大腸菌群數(shù)出口濃度為23375mg/L，超標(biāo)1.3倍;5月21日，武鳴公司的總磷排放濃度為1.16mg/L，超標(biāo)0.2倍;5月27日，馬山公司的糞大腸菌群數(shù)出口濃度為92000mg/L，超標(biāo)8.2倍;5月28日，橫縣公司排放物中糞大腸菌群數(shù)超標(biāo)3.5倍。

　　2013年10月15日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2013年第三季度廣西國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布》顯示，7月23日上林公司排放物的糞大腸菌群數(shù)再次超標(biāo)11倍，7月29日武鳴公司排放物的糞大腸菌群數(shù)超標(biāo)0.8倍，8月28日馬山公司排放物的糞大腸菌群數(shù)再次超標(biāo)0.6倍。

　　2013年12月23日，南寧環(huán)保局發(fā)布的《南寧市第四季度污水處理廠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核表》顯示，10月30日橫縣公司排放物的總磷超標(biāo)0.03倍。

　　2014年4月1日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2014年第一季度廣西國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果》顯示，1月8日，江南廠排放物的懸浮物超標(biāo)1倍;2月17日，上林公司的懸浮物超標(biāo)0.2倍;2月18日，橫縣公司的糞大腸菌群數(shù)排放出口濃度為65500mg/L，超標(biāo)5.6倍;2月26日，馬山公司排放物的總磷超標(biāo)0.2倍。

　　2014年10月8日，廣西環(huán)保廳發(fā)布的《2014年第三季度廣西國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果》顯示，7月15日，武鳴公司排放物的糞大腸菌群數(shù)超標(biāo)1.3倍;7月16日，橫縣公司的氨氮排放超標(biāo)0.5倍。

　　值得關(guān)注的是，2013年5月28日，廣西環(huán)保廳在對(duì)橫縣公司監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，污染物中竟然含有烷基汞(編者注:系一類(lèi)劇毒且有強(qiáng)致癌作用的有機(jī)金屬化合物，對(duì)人類(lèi)及生活在水生生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)中的動(dòng)物易產(chǎn)生嚴(yán)重危害)，其濃度為0.00001mg/L，而烷基汞屬于國(guó)家規(guī)定的第一類(lèi)污染物且規(guī)定在污染物排放檢查中不得檢測(cè)出來(lái)。同年7月23日，橫縣公司排放物中再次被檢測(cè)出含有劇毒烷基汞，濃度為0.000005mg/L。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，上述多起污染黑榜事件，綠城水務(wù)招股書(shū)均未披露。

　　招股書(shū)選擇性披露未提募投項(xiàng)目被責(zé)令整改事實(shí)

　　據(jù)綠城水務(wù)招股書(shū)披露，自2014 年7 月以來(lái)，公司陸續(xù)收到南寧環(huán)境局出具的4起限期整改通知，公司已及時(shí)針對(duì)相關(guān)情況落實(shí)了整改工作，未對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及周邊環(huán)境造成重大影響。

　　記者詳細(xì)查閱相關(guān)文件，對(duì)這幾起整改事件進(jìn)行還原:2014年7月18日，南寧環(huán)保局下發(fā)的《關(guān)于責(zé)令綠城水務(wù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施限期整改的通知》(南環(huán)監(jiān)限改[2014]19號(hào))顯示， 2013年11月18日該局對(duì)綠城水務(wù)進(jìn)行約談提出了整改要求，同年12月2日綠城水務(wù)上報(bào)整改計(jì)劃。但綠城水務(wù)仍沒(méi)有完成相應(yīng)的整改內(nèi)容，仍存在江南廠及埌東廠未規(guī)范化設(shè)置進(jìn)水口、排污口及相應(yīng)的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等問(wèn)題，且一、二期工程進(jìn)水口合并流量分離，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別傳輸?shù)墓ぷ?，存在?shù)據(jù)作假嫌疑。

　　2014年8月6日，南寧環(huán)保局發(fā)文指出，江南廠存在一期出水口糞大腸菌群值為14425個(gè)/升、超標(biāo)0.4425倍，一期、二期出水口水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施氨氮項(xiàng)目比對(duì)不合格。同年8月7日，南寧環(huán)保局又因7月22日監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)埌東廠(二期)第三季度外排廢水出水口的懸浮物超標(biāo)下發(fā)限期改正通知書(shū)。同年11月10日，南寧環(huán)保局再次向埌東廠下發(fā)限期改正通知書(shū)，指出該廠存在二期出水口的糞大腸菌群數(shù)、氨氮超標(biāo)及在線比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的環(huán)境違法行為。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綠城水務(wù)還存在2起被責(zé)令限期改正事件。南寧環(huán)保局2014年4月21日向江南廠下達(dá)的《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》(南環(huán)限改字[2014]23號(hào))顯示，該廠污水進(jìn)水口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施氨氮項(xiàng)目比對(duì)不合格，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十三條第一款的規(guī)定，責(zé)令該廠查找比對(duì)不合格原因和采取有效措施進(jìn)行整改，立即恢復(fù)水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，并在5月15日前完成整改。

　　無(wú)獨(dú)有偶，南寧環(huán)保局2014年5月26日向江南廠下達(dá)的《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》(南環(huán)限改字[2014]26號(hào))顯示，根據(jù)2014年1月8日南寧市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該廠水污染物排放口進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)存在一、二期廢水總排口懸浮物濃度分別為39.5mg/L、22.5mg/L，分別超標(biāo)0.975倍、0.125倍，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九條的規(guī)定，責(zé)令該廠立即查找一、二期廢水總排口懸浮物濃度超標(biāo)原因，采取有效措施在6月26日前完成整改，保證廢水治理設(shè)施正常運(yùn)行，水污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　此外，綠城水務(wù)本次募投項(xiàng)目南寧市河南水廠改造擴(kuò)建一期工程、南寧市五象污水處理廠(下稱(chēng)“五象廠”)一期工程等也被要求限制整改?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南寧環(huán)保局2014年4月24日下達(dá)的《環(huán)境違法行為限期改正通知書(shū)》(南環(huán)監(jiān)限改字[2014]7號(hào))顯示，因五象污水處理廠一期工程(5萬(wàn)立方米/日)項(xiàng)目存在紫外線消毒設(shè)備設(shè)置在污水總排放口后，污水經(jīng)污水總排放口后再進(jìn)行紫外消毒處理的問(wèn)題，不符合環(huán)評(píng)批復(fù)的相關(guān)要求以及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)的相關(guān)規(guī)定。南寧環(huán)保局要求該廠對(duì)污水總排放口進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，將紫外線消毒設(shè)備設(shè)置在污水總排口之前，確保污水經(jīng)污水治理設(shè)施處理后通過(guò)污水總排放口排放，并在5月30日前完成整改。

　　招股書(shū)竟稱(chēng)“無(wú)環(huán)保違法不良情況”

　　不過(guò)，綠城水務(wù)在招股書(shū)中談及環(huán)境保護(hù)情況時(shí)稱(chēng)，2012年12月19日，廣西環(huán)保廳出具的《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于補(bǔ)充廣西綠城水務(wù)股份有限公司上市環(huán)境保護(hù)核查情況的函》(桂環(huán)函[2012]1989號(hào))，認(rèn)為公司在2012年4月至2012年9月期間，能夠遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，沒(méi)有污染糾紛、投訴以及環(huán)保違法不良情況，同意通過(guò)環(huán)保核查。

　　另?yè)?jù)招股書(shū)披露，2013年3月2日、2013年11月12日、2014年1月28日、2014年7月22日，廣西環(huán)保廳又分別出具相關(guān)函件，認(rèn)為綠城水務(wù)在2012年10月—12月、2013年1月—10月，2013年11月—12月、2014年1月—6月能遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，沒(méi)有污染糾紛、投訴以及環(huán)保違法不良情況，同意通過(guò)環(huán)保核查。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者將上述問(wèn)題整理成書(shū)面采訪提綱郵至綠城水務(wù)公開(kāi)郵箱，并電話聯(lián)系其董秘采訪，但截至記者發(fā)稿時(shí)對(duì)方未有回復(fù)。吳永