本報(bào)訊 安徽省財(cái)政廳日前發(fā)出通知，決定在全省推動(dòng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“權(quán)力清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單”（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)清單”）制度。

　　    在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政權(quán)力清單制度方面，安徽省將針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施的對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件，對(duì)照行政審批等10類權(quán)力事項(xiàng)，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)有或上級(jí)財(cái)政部門授權(quán)、下放及同級(jí)政府授權(quán)的行政權(quán)力事項(xiàng)。按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政權(quán)力清理的具體意見，主要有下放、保留、取消、整合等處理方式。對(duì)清理后經(jīng)當(dāng)?shù)卣_認(rèn)保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政權(quán)力事項(xiàng)，按照公開運(yùn)行和便民高效的要求，減少內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確權(quán)力類型、名稱、依據(jù)、行使主體等，編制并公開權(quán)力運(yùn)行流程圖。

　　    同時(shí)，安徽將建立責(zé)任清單制度，按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不同類別行政權(quán)力的職責(zé)定位和工作任務(wù)，逐一厘清與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行使行政職權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任范圍和具體工作事項(xiàng)，規(guī)范列明職責(zé)名稱、實(shí)施依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，沒有合法依據(jù)的，不列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政權(quán)責(zé)范圍。對(duì)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變和全面深化財(cái)政改革要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職責(zé)需要重點(diǎn)加強(qiáng)和增加的，要研究提出調(diào)整意見，突出財(cái)政監(jiān)督和服務(wù)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的法定職責(zé)和主體責(zé)任，避免履職中發(fā)生越位、缺位、錯(cuò)位行為。

　　    此外，安徽省還將建立服務(wù)清單制度。重點(diǎn)針對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼辦理、企業(yè)服務(wù)辦理、財(cái)政政策咨詢和社會(huì)公共服務(wù)等財(cái)政為民服務(wù)類別，明確服務(wù)事項(xiàng)名稱、服務(wù)依據(jù)、辦事程序、辦理時(shí)限、服務(wù)方式、監(jiān)督投訴途徑等，便于群眾和企業(yè)辦事。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為民服務(wù)方式，積極開設(shè)綜合性服務(wù)窗口，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事，簡(jiǎn)化操作流程，減少辦事環(huán)節(jié)，打造為民辦事“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)形象。

　　     根據(jù)發(fā)布的通知，縣級(jí)財(cái)政部門是組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“三個(gè)清單”制度的責(zé)任主體。經(jīng)法定程序確認(rèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“三個(gè)清單”、權(quán)責(zé)運(yùn)行流程等，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，除涉及國家秘密及依法不予公開的事項(xiàng)外，應(yīng)及時(shí)全面地向社會(huì)公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。