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選錯(cuò)人被問責(zé)利于遏制“腐敗增量”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-25 05:33:21 來源:寧波日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□易其洋
干部“出事”了,負(fù)責(zé)選人提拔的領(lǐng)導(dǎo)是否該被問責(zé)?去年9月起,廣州市紀(jì)委聯(lián)合市委組織部制定印發(fā)《廣州市選人用人問題責(zé)任倒查和追究試點(diǎn)工作方案》,并選取4個(gè)區(qū)(市)、9個(gè)市直部門進(jìn)行試點(diǎn),目前已對(duì)46名倒查對(duì)象開展選人用人問題責(zé)任倒查,10名責(zé)任人被問責(zé)(5月21日《南方都市報(bào))。
護(hù)士給病人打錯(cuò)針,工人生產(chǎn)出殘次品,記者寫稿弄錯(cuò)事實(shí)……毫無疑問,都是要被追究責(zé)任的。理由就在于,做什么樣的工作,就要負(fù)什么樣的責(zé)任;做事不負(fù)責(zé)任,出了不該出的錯(cuò),被倒查問責(zé)就是應(yīng)該的、必然的。
國以人興,政以才治;為政之道,首在用人。選人用人腐敗,是最大的腐敗,也是一切腐敗的根源。帶“病”者被提拔、受重用,少不了胡作非為、貪污腐化;還會(huì)讓踏實(shí)干事、不跑不要的干部受冷落、被埋沒,極大地挫傷大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,嚴(yán)重破壞政治生態(tài),污染從政環(huán)境。
選錯(cuò)人、用錯(cuò)人,一般有兩種情況。一種是選人用人者“眼光不行”,選人用人時(shí),確實(shí)沒發(fā)現(xiàn)問題,也沒違反程序,只是看錯(cuò)了人、看走了眼,是為失察失誤;另一種是明明知道某人有“病”,甚至“病”得不輕,群眾早有反映,情況也已掌握,照用照提不誤,是為用人腐敗。后者大概可分為三種情況。一種是考察、選拔對(duì)象是自己“團(tuán)伙”“幫派”“圈子”里的人,封官許愿在前,任人唯“親”在后;一種是自己得了考察、選拔對(duì)象的好處,投桃報(bào)李;一種是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、老同志或熟人朋友打了招呼、遞了條子、托了關(guān)系,出于“官大一級(jí)壓死人”的無奈和“與人方便,自己方便”的盤算,明知故犯地選錯(cuò)了人、用錯(cuò)了人。
身負(fù)選人用人之責(zé),不管什么原因,選錯(cuò)、用錯(cuò)了人,都是失職瀆職,都應(yīng)該被問責(zé)。近年來,發(fā)現(xiàn)用人不公、選人腐敗問題,對(duì)當(dāng)事者的處理比較到位,對(duì)用人者“秋后算賬”的卻很少見,這讓一些用人者隨心所欲、無所顧忌。當(dāng)然,原因不同、性質(zhì)不同、危害不同,責(zé)任追究應(yīng)該有所區(qū)別。失察失誤、受賄賣官,追究起責(zé)任來相對(duì)好辦。復(fù)雜的是那種迫于壓力的“用人腐敗”,選人用人者會(huì)拿“我也沒辦法啊”做擋箭牌。這可以理解,但不能成為理由。
我覺得,不妨借鑒今年司法改革中“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審判執(zhí)行活動(dòng)的記錄制度”的做法,對(duì)任何人插手、干預(yù)人事提拔的情況,選人用人者都要全面、如實(shí)記錄,以備日后倒查責(zé)任之用;若不如實(shí)記錄、全程留痕,一旦“出事”責(zé)任全部自負(fù)。如此,像廣州那樣,既倒查不能、不敢堅(jiān)持原則,做順?biāo)饲檎撸驳共閬y插手、瞎干預(yù)者,選人用人者不敢不更加用心謹(jǐn)慎、公道正派,也會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)干部戴上“緊箍咒”,反逼其自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩。
從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,從嚴(yán)治吏必須嚴(yán)格選人用人。十八大以來,中央反腐肅貪,決心和力度不可謂不大,但中央巡視組的反饋表明,一些地方干部帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象依然嚴(yán)重。廣東試點(diǎn)選人用人問題責(zé)任倒查和追究,是紀(jì)委和組織部門聯(lián)手,這就對(duì)了———一頭,紀(jì)委要持續(xù)“打虎拍蠅”,不斷消除“腐敗存量”;一頭,組織部門嚴(yán)格把好用人關(guān),堅(jiān)決遏制“腐敗增量”。這樣,“兩頭用力”,“舊瘡”漸愈,“新病”不發(fā),而不是“開著水龍頭拖地”,紀(jì)委才不會(huì)忙不勝忙,反腐“治標(biāo)”的目標(biāo)才能盡快達(dá)成,政治生態(tài)才能一天天清明起來,從而為一步步扎緊制度的籠子和反腐“治本”打好基礎(chǔ),贏得時(shí)間。
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