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擔(dān)保品管理如何正名“洗白”?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-22 15:31:20 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
5月20日,為期兩天的第三屆擔(dān)保品管理研討會在北京圓滿結(jié)束。會上國內(nèi)外專家聚焦存貨融資、擔(dān)保存貨管理與互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等熱點(diǎn)話題。上海鋼貿(mào)案等“跑路”事件余波未平,防范風(fēng)險(xiǎn)成為大會討論的熱點(diǎn)話題之一,他們認(rèn)為需要完善擔(dān)保物權(quán)登記公示系統(tǒng),引入保險(xiǎn)機(jī)制、界定擔(dān)保存貨管理的三方當(dāng)事人法律責(zé)任,才能為擔(dān)保品管理正名“洗白”?!拔覈鴵?dān)保品管理長期存在的突出問題有兩個(gè):一是存貨擔(dān)保物權(quán)登記公示制度不完善;二是缺乏擔(dān)保品管理的標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)監(jiān)管制度。”中國倉儲協(xié)會會長沈紹基在會上介紹,在此前的研討會上業(yè)界專家取得共識:規(guī)范發(fā)展存貨融資與擔(dān)保存貨管理,應(yīng)建立全國統(tǒng)一的基于互聯(lián)網(wǎng)的擔(dān)保物權(quán)登記公示系統(tǒng);制定與實(shí)施《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),國家應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保存貨管理行業(yè)的監(jiān)管制度與公共平臺。
此次大會由中國倉儲協(xié)會、中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會、APEC工商理事會和世界銀行集團(tuán)國際金融公司主辦。會上,全國擔(dān)保存貨管理公共信息平臺正式上線,首批擔(dān)保存貨管理資質(zhì)企業(yè)授牌,并在現(xiàn)場簽署了《誠信公約》。
擔(dān)保品融資機(jī)制有待完善
“擔(dān)保品管理融資具有巨大的市場需求,對支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決中小企業(yè)的融資難和融資貴具有重要意義?!鄙虅?wù)部流通發(fā)展司副司長張蜀東在會上表示,我國擔(dān)保品管理的運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制存在漏洞,有許多地方需要完善改進(jìn)。例如倉單的管理制度、擔(dān)保品的登記公示制度、擔(dān)保品責(zé)任保險(xiǎn)等方面,具體的規(guī)定還不夠完善,有待改進(jìn)。商務(wù)部會同銀監(jiān)會、國家標(biāo)準(zhǔn)委等多部門積極推動(dòng)和完善相關(guān)政策,規(guī)范擔(dān)保品管理融資制度?!皳?dān)保品管理的初衷是解決存貨融資質(zhì)押問題,此前出現(xiàn)的案件讓人們覺得擔(dān)保不可靠,沒有起到防范風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保作用。這其中也有企業(yè)誠信的問題,在擔(dān)保管理過程中,一些企業(yè)和當(dāng)事人缺乏誠信,有些是故意為之?!睆埵駯|認(rèn)為,應(yīng)該正確認(rèn)識擔(dān)保品管理融資,目前我國擔(dān)保品管理還不是很成熟,需要完善擔(dān)保品融資的環(huán)境。由于出現(xiàn)了一些擔(dān)保品事件,對倉單擔(dān)保帶來非常大的負(fù)面影響,現(xiàn)在余波未消,這要求今后更加規(guī)范擔(dān)保品融資管理。
去年以來,中國倉儲協(xié)會與中國銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組織制定了國家標(biāo)準(zhǔn)《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布,已于今年3月1日開始實(shí)施。為推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,兩家協(xié)會聯(lián)合成立了“全國擔(dān)保存貨管理企業(yè)評價(jià)委員會”,制定了《擔(dān)保存貨管理企業(yè)評價(jià)辦法》,中國倉儲協(xié)會已經(jīng)完成了首批擔(dān)保存貨管理企業(yè)資質(zhì)評價(jià)工作。
加強(qiáng)監(jiān)管降低擔(dān)保品融資風(fēng)險(xiǎn)
世界銀行及聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展委員會咨詢顧問NicholasBudd在會上介紹了國際通行的標(biāo)準(zhǔn)倉儲模式、合同代理模式和擔(dān)保品損失賠償模式。他強(qiáng)調(diào),《擔(dān)保品管理協(xié)議》中包含了一般的倉儲人責(zé)任險(xiǎn)之外的責(zé)任,包括擔(dān)保品管理企業(yè)遵循必要程序,以創(chuàng)立對貨物的有效的占有式擔(dān)保物權(quán);控制存貨確保存貨只被釋放給銀行批準(zhǔn)的顧客,并且相應(yīng)的應(yīng)收賬款已經(jīng)讓與銀行作為替代擔(dān)保品等。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會審慎規(guī)制局副主任葉燕斐說:“控制應(yīng)收款和現(xiàn)金回款可降低存貨融資的風(fēng)險(xiǎn),基于產(chǎn)業(yè)鏈或集群來組織存貨融資也可降低風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)產(chǎn)抵押品管理依賴金融基礎(chǔ)設(shè)施的完善,依賴第三方的監(jiān)管,包括嚴(yán)格的行業(yè)自律甚至政府部門的監(jiān)管。”
“一些倉儲管理企業(yè)面對誘惑,紛紛試水‘跨行跨界’,導(dǎo)致迷失自我,失去賴以生存的誠信基礎(chǔ)?!蹦蟽}儲管理集團(tuán)常務(wù)副總裁李文杰認(rèn)為,擔(dān)保存貨管理企業(yè)應(yīng)該專業(yè)化定位,回歸于行業(yè)本質(zhì)、重塑行業(yè)誠信、專業(yè)可靠企業(yè)將獲得更多機(jī)會。應(yīng)持續(xù)專注于專業(yè)的物流服務(wù)提供者,專一地做好自己最專長的事。
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