湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為：倉庫里整齊碼放著不同產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)黃豆。

　　文/圖 記者 胡蔓 陳嶼 楊麟 通訊員 孫麟 陶鵬 吳曉倩

　　“超市里，端上餐桌的絕大多數(shù)食品是安全的，但有三類食品難免出自小作坊。”“豆制品、腌制品、鹵制品，是人們不可或缺的美味，卻是監(jiān)管最頭疼的地方?！笔∈称匪幤繁O(jiān)督管理局食品生產(chǎn)處朱欽炳處長(zhǎng)說。

　　這位有著20年食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人坦陳，豆制品是人們生活中的重要食品，然而分布在大街小巷的豆制品小作坊，長(zhǎng)期以來臟亂差，是食品安全監(jiān)管難題。

　　然而，連日來，記者尋遍蘄春縣城區(qū)大街小巷，找不見豆制品小作坊的蹤影，可縣城區(qū)三大菜場(chǎng)熱銷的本土產(chǎn)豆制品卻豐富多樣，同時(shí)還源源不斷遠(yuǎn)銷河南、安徽等地。

　　如何既省政府投入，又保市民口福

　　蘄春縣食藥監(jiān)局揭秘，蘄春人愛吃豆制品，城區(qū)曾經(jīng)隱匿在大街小巷

　　的豆制品小作坊達(dá)22家。

　　這些小作坊大多人畜共住，污水橫流，蚊蟲肆虐，給食品安全帶來隱患，也威脅周邊居民的身心健康。

　　2008年，一道難題悄然擺在了縣委、縣政府的面前：蘄春縣創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范縣，規(guī)范豆制品生產(chǎn)是繞不開的結(jié)，但答題時(shí)間只有短短一年。

　　直接投入上千萬元，建一條現(xiàn)代化的豆制品生產(chǎn)線，縣財(cái)政捉襟見肘；而直接將小作坊一關(guān)了之，不僅無情剝奪了當(dāng)?shù)鼐用竦目诟＃瑢?shí)際操作難度也很大。

　　如何因地制宜？

　　一個(gè)大膽設(shè)想清晰起來，何不將22家小作坊歸攏到一起，設(shè)立集中加工區(qū)，按現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求統(tǒng)一管理。

　　為此，縣政府將漕河糧食收儲(chǔ)公司的老糧站進(jìn)行改造，建造了25個(gè)各居一間門店、且滿足獨(dú)立作業(yè)的生產(chǎn)車間，并成立蘄春縣李時(shí)珍豆制品有限公司，出品的豆制品統(tǒng)一打上“李時(shí)珍”品牌標(biāo)識(shí)。

　　然而，讓千百年來習(xí)慣了自家小作坊加工豆制品的師傅們，統(tǒng)一搬進(jìn)加工區(qū)談何容易？

　　22家城區(qū)小作坊中，最遠(yuǎn)的距離加工區(qū)10余公里。大家關(guān)心的普遍問題是：搬遷中的設(shè)備損耗如何算？新地方離城中心遠(yuǎn)，客源流失咋辦？在一起生產(chǎn)會(huì)不會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)？加工區(qū)會(huì)不會(huì)高價(jià)收費(fèi)，將作坊主關(guān)起門“宰”？

　　總經(jīng)理何漢斌回憶說，搬遷不容易，雙方是在疑惑和解惑中進(jìn)行的。

　　不過，最后一家搬進(jìn)加工區(qū)的小作坊主趙熙感慨：“搬對(duì)了！加工區(qū)既節(jié)約成本，又省心省力?！碑?dāng)時(shí)，他們故意向拆遷指揮部提出9300元的設(shè)備損耗費(fèi)，沒想到何漢斌當(dāng)場(chǎng)自掏腰包收購。

　　何漢斌和食藥監(jiān)管部門還承諾，每月只向每個(gè)作坊收取400元租金，此外，每斤黃豆只在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上順加0.4元，作為水電氣和衛(wèi)生等費(fèi)用。

　　這個(gè)承諾，堅(jiān)定了作坊主們搬遷的步伐。

　　如何既保食品安全，又提高生產(chǎn)效益

　　走進(jìn)位于城郊的蘄春豆制品集中加工區(qū)，22間豆制品加工車間一字排開，干凈、整潔，各種制作工具都是锃亮的不銹鋼，加工區(qū)內(nèi)設(shè)有污水處理設(shè)施和質(zhì)量檢測(cè)所。

　　何漢斌說，為確保豆制品安全，加工區(qū)牢牢把住兩道關(guān)，一是生產(chǎn)豆制品的黃豆統(tǒng)一采購，小作坊主不得私自混入發(fā)霉變質(zhì)黃豆生產(chǎn)；二是嚴(yán)把食品添加劑關(guān)口。

　　走進(jìn)園區(qū)辦公室，10余項(xiàng)規(guī)章制度張貼上墻?！俺恕妒称钒踩ā芬?guī)定的內(nèi)容外，我們還有自創(chuàng)制度。“何漢斌笑著對(duì)記者說。

　　順著他指的方向，記者還看到了墻壁上懸掛的“十統(tǒng)一”制度，其中明確規(guī)定了原料購進(jìn)、添加劑管理、集中供氣等園區(qū)統(tǒng)一部署內(nèi)容。“剛進(jìn)園區(qū)我就產(chǎn)生了一系列問題：能適應(yīng)這里的條條框框嗎？按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，會(huì)不會(huì)增加成本？比如添置一些衛(wèi)生消毒設(shè)備，以往都是不在支出范圍內(nèi)的?！弊鞣恢鞣叫l(wèi)兵向記者直言當(dāng)初的困惑。對(duì)于多年獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的他們來說，這一切都還是未知數(shù)?！案^去比，我們確實(shí)增加了不少支出，比如購買了清洗紗布的洗衣機(jī)，清洗劑也由洗衣粉換成成本更高的食用堿等。剛開始確實(shí)覺得有壓力?！弊鞣恢麝惤ㄜ姼嬖V記者。

　　但這些規(guī)范生產(chǎn)帶來的成本增加很快被規(guī)模效益抵消。園區(qū)利用集中招標(biāo)采購的優(yōu)勢(shì)，向黃豆、添加劑等上游企業(yè)談判，拿最優(yōu)惠價(jià)格。園區(qū)內(nèi)大豆每袋85元，比作坊主自己購買便宜55元；石膏每包也比市場(chǎng)上要便宜兩元；此外，制作工具的價(jià)格也更優(yōu)惠。

　　為了方便作坊主們生產(chǎn)，園區(qū)還提供水、電、氣的供應(yīng)。“以前我們分散加工時(shí)，磨豆?jié){的電磨用220伏民用電，總感覺使不上勁。現(xiàn)在園區(qū)統(tǒng)一提供380伏的工業(yè)用電，豆?jié){磨得又快又均勻。趙熙高興地說：“園區(qū)統(tǒng)一低價(jià)供氣，我們不需要再去燒危險(xiǎn)的小鍋爐了。園區(qū)統(tǒng)一提供的不銹鋼豆?jié){缸，牢固、衛(wèi)生，一年收100元租金，比以前用陶缸節(jié)約了好幾百元?！薄艾F(xiàn)在我一斤豆腐賣3.5元，和過去的價(jià)格大致相當(dāng)?！标惤ㄜ娬f：“這樣，既保證了生產(chǎn)者的利潤(rùn)空間，也保證了顧客利益。”

　　上午9點(diǎn)，在蘄春縣城付畈社區(qū)，居民張細(xì)娥剛到附近菜場(chǎng)買了2張豆油皮，準(zhǔn)備晚飯炒上一盤?！耙粡埗褂推げ?塊錢，價(jià)格合理，質(zhì)量不錯(cuò)，有嚼勁，有豆香，是記憶里的老味道。”張細(xì)娥說。

　　如何既統(tǒng)一監(jiān)管，又避免惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　昨晚7時(shí)，在園區(qū)內(nèi)，作坊主們正開足馬力生產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)熱火朝天，到處彌漫著豆制品的香味。

　　集中生產(chǎn)后會(huì)不會(huì)惡性競(jìng)爭(zhēng)？作坊主們笑了?！皠傞_始有這個(gè)擔(dān)心，但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)擔(dān)心是多余的。我們統(tǒng)一的是生產(chǎn)行為，但鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新?！贝蠹铱偨Y(jié)了園區(qū)的生存法則。作坊主王興紅介紹：“我們這里有豆腐、豆油皮、千張等13個(gè)品種，家家都有獨(dú)門暗器?！?/p>

　　記者來到園區(qū)倉庫，意外發(fā)現(xiàn)這里堆碼著不同產(chǎn)地的黃豆?！鞍不盏拇蠖诡伾每催m合做豆腐；蘄春大豆出的豆?jié){好，做出千張口感一流。此外，還有不少河南大豆。這些大豆都是我們?cè)谏a(chǎn)中總結(jié)出的特性，確保品種、口感多樣化。”何漢斌說。

　　作坊主李建軍介紹，園區(qū)還為豆制品加工開辟了一條綠色通道，每天安排專車在固定時(shí)段，統(tǒng)一把園區(qū)生產(chǎn)的豆制品運(yùn)輸?shù)戒N售點(diǎn)上去，穩(wěn)住了原來的客源，賣得也更省心。

　　在豆制品加工園區(qū)門口，記者碰到了來自安徽省太湖縣彌陀鎮(zhèn)的余向東，他每天要從這里購買100多斤豆制品，回當(dāng)?shù)厥圪u。余向東對(duì)蘄春的豆制品贊不絕口：“我們那的老百姓一聽是蘄春豆腐，都愿意買。有顧客還來園區(qū)看過一次，當(dāng)看到整潔的生產(chǎn)環(huán)境后，放心了，回去還做了大力宣傳。”

　　放心豆腐贏得了市場(chǎng)，作坊主們的銷路更廣了。

　　豆腐、千張、豆干、豆油，每天，方衛(wèi)兵要生產(chǎn)近500斤的豆制品。“我們定時(shí)把做好的豆腐送到市場(chǎng)上去賣，打下了縣城豆制品的江山?！狈叫l(wèi)兵自豪地說。

　　生意好做了，作坊主們?cè)趫@區(qū)穩(wěn)定下來。“現(xiàn)在我們的檔口已成了‘旺鋪’。今年剛開年的時(shí)候，有人愿意出16萬接手一個(gè)檔口，我們都沒人愿意賣呢。”方衛(wèi)兵笑著說。

　　省食品藥品安全辦主任、省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)李昌海說，蘄春在我省率先實(shí)現(xiàn)了豆制品的規(guī)范化生產(chǎn)，取得了明顯成效。當(dāng)前在廣大農(nóng)村地區(qū)，食品小作坊是農(nóng)產(chǎn)品深加工的一個(gè)重要方式，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民就業(yè)的重要手段。這些小作坊普遍存在生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件差、食品質(zhì)量安全知識(shí)缺乏、質(zhì)量衛(wèi)生控制能力薄弱等問題，但如何在現(xiàn)有條件下，規(guī)范小作坊的生產(chǎn)行為，確保食品安全，蘄春豆制品生產(chǎn)模式，為我們“治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程”提供了一個(gè)可資借鑒的樣本。