一字之別，差之千里。為了使中國企業(yè)可以更好地在全球配置資源，不久前《國務院關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》發(fā)布，而政策中提出要推動國際產(chǎn)能合作引來多個版本解讀。對此，昨日，國家發(fā)改委相關負責人首次詳解了我國由“產(chǎn)品輸出”向“產(chǎn)能輸出”的規(guī)劃路徑，并透露，下一步國家發(fā)改委將會同有關部門抓緊制定出臺國際產(chǎn)能合作規(guī)劃和配套政策措施。

　　據(jù)國家發(fā)改委外資司司長顧大偉介紹，以往我國主要通過貿(mào)易的方式將中國制造產(chǎn)品向外輸出，但接下來要搞產(chǎn)能合作，“其實產(chǎn)能合作就是產(chǎn)業(yè)輸出。未來我們不是簡單地把產(chǎn)品賣到國外，而是把中國的產(chǎn)業(yè)整體輸出到不同的國家，同時幫助這些國家建立更加完整的工業(yè)體系、制造能力”。

　　資料顯示，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國裝備制造業(yè)已形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)五年居全球第一。同時，國際產(chǎn)能和裝備制造合作步伐不斷加快，2014年我國裝備制造業(yè)出口額達到2.1萬億元人民幣，大型成套設備出口額約1100億美元。業(yè)內(nèi)人士認為，可以預測，當前和今后一個時期，隨著全球產(chǎn)業(yè)結構加速調(diào)整，基礎設施建設步伐加快，以及發(fā)展中國家大力推進工業(yè)化進程，中國的產(chǎn)能輸出和裝備制造合作將遇難得機遇，必須抓住。

　　但從“產(chǎn)品輸出”到“產(chǎn)能輸出”并非易事，必須政府、金融領域、企業(yè)等多方形成合力?！罢饕龊萌矫娴墓ぷ鳎阂皇且岣咂髽I(yè)境外投資的便利化程度。二是主動提供服務，如幫助企業(yè)分析不同國家的情況，提供信息和法律服務以及領事保護，”顧大偉說，“當然，還要利用好政治、經(jīng)濟、外交各個方面的手段，加強跟不同國家的溝通和協(xié)調(diào)，推動我國國際產(chǎn)能合作項目實施?！?

　　而在金融領域，國家發(fā)改委則透露，中投公司下設立海外股權直接投資公司的方案已獲批，其規(guī)模有可能會超過絲路基金。且目前，該公司也已經(jīng)開始初步運作，將采取了一系列措施來支持企業(yè)“走出去”。在企業(yè)操作層面，國家發(fā)改委則建議，企業(yè)在“產(chǎn)能輸出”中應采取各種新的商業(yè)運作模式，比如企業(yè)可嘗試抱團出海，在境外建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等方式。也可以通過以大企業(yè)帶動中小配套企業(yè)，以全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的方式推進國際產(chǎn)能合作。（記者 肖瑋）