與沿線國家合作推動 共建一批合作示范項目
- 發(fā)布時間:2015-03-30 08:34:04 來源:南方日報 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)新華社北京3月29日電 日前,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部三部委經(jīng)國務(wù)院授權(quán),聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《共建“一帶一路”的愿景與行動》)。就此,記者采訪了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。
問:如何加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家政府間合作,加強(qiáng)政策溝通?
答:“一帶一路”沿線各國發(fā)展水平不同、利益訴求多元,加強(qiáng)政府間合作、做好政策交流對接是共建“一帶一路”的重要保障。政策溝通將以高層互訪為引領(lǐng),加強(qiáng)政府間合作,著力推進(jìn)雙多邊合作,積極構(gòu)建多層次政府間政策交流機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)政策對話和協(xié)商,深化經(jīng)濟(jì)合作,增進(jìn)政治互信,達(dá)成合作新共識。沿線各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策進(jìn)行充分交流對接,本著求同存異理念,共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,及時協(xié)商解決合作中出現(xiàn)的問題,營造良好的政策環(huán)境。
問:投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容,中國將從哪些方面推進(jìn)與沿線國家的合作?
答:中國將與沿線國家在以下幾個方面加強(qiáng)合作:
一是努力提高貿(mào)易自由化便利化水平。沿線國家宜加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等方面的海關(guān)合作,以及檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等方面的多雙邊合作,推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效實施。改善邊境口岸通關(guān)條件,降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力。加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全與便利化合作,推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查,開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)。
二是努力促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),挖掘貿(mào)易新增長點,促進(jìn)貿(mào)易平衡。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來,以投資帶動貿(mào)易發(fā)展。
三是努力加快投資便利化進(jìn)程。加強(qiáng)與有關(guān)國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商,消除投資壁壘,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)解決工作簽證、投資環(huán)境、融資需求、優(yōu)惠政策等問題。
四是拓展相互投資領(lǐng)域。繼續(xù)推動在農(nóng)林牧漁業(yè)及生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海水淡化、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。加大傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入合作,推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。
五是努力探索投資合作新模式。加強(qiáng)與有關(guān)國家在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分工合作,推動上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放。積極與有關(guān)國家合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中國歡迎各國企業(yè)來華投資,鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。
六是樹立投資合作新典范。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。支持中國走出去企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營管理,積極幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生,主動承擔(dān)社會責(zé)任。
問:中國作為“一帶一路”建設(shè)的倡議者,下一步將與沿線各國推動建立和完善哪些合作機(jī)制和平臺?
答:我們將與沿線國家一道,通過在現(xiàn)有機(jī)制平臺的“瓶子”中裝入“一帶一路”的“新酒”,來推動相關(guān)重點領(lǐng)域和合作深入開展。同時,“一帶一路”建設(shè)也能夠進(jìn)一步豐富各類多雙邊、區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制和平臺蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)你中有我、我中有你、相向而行、互為依托。
機(jī)制方面。在平等協(xié)商、互利共贏的前提下,積極推動與有關(guān)國家簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄或編制雙邊合作規(guī)劃,完善雙邊工作機(jī)制,細(xì)化共建“一帶一路”的方案和路線圖。以此為起點,推動共建一批合作示范項目,讓雙邊合作沿著“一帶一路”駛向更加科學(xué)化、規(guī)范化的“快車道”。同時,我們倡導(dǎo)充分發(fā)揮上海合作組織(SCO)、中國—東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會議(ASEM)、亞洲合作對話(ACD)、亞信(CICA)、中阿合作論壇、中國—海合會戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用,使更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。
平臺方面。將繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國—東盟博覽會、中國—亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會,以及中國—南亞博覽會、中阿博覽會、中國西部國際博覽會、中國—俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項投資、貿(mào)易、文化交流活動。中方還倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。
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