據(jù)報道，自2013年中組部下發(fā)被稱為18號文的《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》后，上市公司官員獨董掀起“離職潮”。截止到5月18日，在市值排前100名的上市公司中，目前只有22位政府退休官員任獨立董事。相當(dāng)一部分獨董曾任職于其公司所在行業(yè)或省市的重要部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　不少網(wǎng)民指出，上市公司偏愛官員獨董，無外乎看上其人脈和資源。退休官員擔(dān)任獨董發(fā)揮余熱，難免有“瓜田李下”之嫌。從這個意義上講，上市公司官員獨董在文件的約束下出現(xiàn)“離職潮”是一件好事，有利于完善獨董群體結(jié)構(gòu)。不過，究其根本，還是要厘清政府與市場的關(guān)系，重塑政商關(guān)系。

　　偏愛官員為哪般

　　網(wǎng)民“王才忠”說，政商邊界模糊背景下，一些官員與商人建立某種交換關(guān)系，已不是什么新鮮事。部分官員把公權(quán)當(dāng)成個人恩惠，為某些企業(yè)“發(fā)展”大開方便之門，也是為以后的獨董生涯埋下伏筆。一些企業(yè)主事先與官員達成默契，在職時送錢送物風(fēng)險太大；那么，在官員辭職或退休后兌現(xiàn)承諾，投桃報李，腐敗就這樣靜悄悄地上演。

　　網(wǎng)民“吳點墨”說，領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)擔(dān)任獨董，存在諸多隱患。首先，“亦官亦商”是滋生公權(quán)私用的“土壤”。俗話說：“拿人手短、吃人嘴短?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部“人在企營”，必然會為企業(yè)效犬馬之勞。若是放任自流，必然會陷入公權(quán)私用、權(quán)力尋租的泥潭。長此以往，既會讓離職的領(lǐng)導(dǎo)干部身敗名裂、晚節(jié)不保，又會擾亂市場經(jīng)濟秩序，誘使企業(yè)走上畸形發(fā)展之路。

　　謝幕值得稱道

　　根據(jù)18號文規(guī)定，按規(guī)定經(jīng)批準在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，兼職不得超過1個；所兼任職務(wù)實行任期制的，任期屆滿擬連任必須重新審批或備案，連任不超過兩屆；兼職的任職年齡界限為70周歲。

　　網(wǎng)民“劇錦文”說，中央之所以制定如此嚴格的規(guī)定，根本目的是重新厘清政府與市場的關(guān)系，通過限制官員在公司任職獨董，使官員在不受利益集團的干擾下制定出更公允的政策，也迫使企業(yè)的眼睛更關(guān)注市場而不是盯在政府身上。

　　還有網(wǎng)民認為，限制官員在公司任職獨董，把獨董的位置讓給那些真正獨立的專業(yè)人士，從而在制度上保證獨董切實發(fā)揮其監(jiān)督職能，顯然有助于在我國逐步建立起真正的獨立董事制度。官員獨董謝幕值得稱道。

　　轉(zhuǎn)變政府職能

　　網(wǎng)民“匡賢明”說，官員獨董沒有發(fā)揮其作用，甚至成為“權(quán)力期權(quán)”的工具，根子在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，重要表現(xiàn)是官員獨董制度執(zhí)行不規(guī)范。因此，要發(fā)揮官員獨董的專業(yè)和閱歷優(yōu)勢，關(guān)鍵在于推進政府轉(zhuǎn)型，在于進一步加大政府減政放權(quán)的力度，構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。

　　網(wǎng)民“鄭唯凡”說，企業(yè)要遵循正常的市場秩序，公平競爭，使公司發(fā)揮最大效益，不要尋求官員余威的僥幸心理；政府機關(guān)要嚴打擾亂市場的行為，清理不合理的體制機制，終結(jié)權(quán)力任性。（記者 陳偉 整理）