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尸位素餐的官員獨(dú)董不要也罷
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-21 00:32:35 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)報(bào)道,自2013年中組部下發(fā)被稱(chēng)為18號(hào)文的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》后,上市公司官員獨(dú)董掀起“離職潮”。截止到5月18日,在市值排前100名的上市公司中,目前只有22位政府退休官員任獨(dú)立董事。相當(dāng)一部分獨(dú)董曾任職于其公司所在行業(yè)或省市的重要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
不少網(wǎng)民指出,上市公司偏愛(ài)官員獨(dú)董,無(wú)外乎看上其人脈和資源。退休官員擔(dān)任獨(dú)董發(fā)揮余熱,難免有“瓜田李下”之嫌。從這個(gè)意義上講,上市公司官員獨(dú)董在文件的約束下出現(xiàn)“離職潮”是一件好事,有利于完善獨(dú)董群體結(jié)構(gòu)。不過(guò),究其根本,還是要厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,重塑政商關(guān)系。
偏愛(ài)官員為哪般
網(wǎng)民“王才忠”說(shuō),政商邊界模糊背景下,一些官員與商人建立某種交換關(guān)系,已不是什么新鮮事。部分官員把公權(quán)當(dāng)成個(gè)人恩惠,為某些企業(yè)“發(fā)展”大開(kāi)方便之門(mén),也是為以后的獨(dú)董生涯埋下伏筆。一些企業(yè)主事先與官員達(dá)成默契,在職時(shí)送錢(qián)送物風(fēng)險(xiǎn)太大;那么,在官員辭職或退休后兌現(xiàn)承諾,投桃報(bào)李,腐敗就這樣靜悄悄地上演。
網(wǎng)民“吳點(diǎn)墨”說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)擔(dān)任獨(dú)董,存在諸多隱患。首先,“亦官亦商”是滋生公權(quán)私用的“土壤”。俗話說(shuō):“拿人手短、吃人嘴短?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部“人在企營(yíng)”,必然會(huì)為企業(yè)效犬馬之勞。若是放任自流,必然會(huì)陷入公權(quán)私用、權(quán)力尋租的泥潭。長(zhǎng)此以往,既會(huì)讓離職的領(lǐng)導(dǎo)干部身敗名裂、晚節(jié)不保,又會(huì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,誘使企業(yè)走上畸形發(fā)展之路。
謝幕值得稱(chēng)道
根據(jù)18號(hào)文規(guī)定,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,兼職不得超過(guò)1個(gè);所兼任職務(wù)實(shí)行任期制的,任期屆滿擬連任必須重新審批或備案,連任不超過(guò)兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。
網(wǎng)民“劇錦文”說(shuō),中央之所以制定如此嚴(yán)格的規(guī)定,根本目的是重新厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,通過(guò)限制官員在公司任職獨(dú)董,使官員在不受利益集團(tuán)的干擾下制定出更公允的政策,也迫使企業(yè)的眼睛更關(guān)注市場(chǎng)而不是盯在政府身上。
還有網(wǎng)民認(rèn)為,限制官員在公司任職獨(dú)董,把獨(dú)董的位置讓給那些真正獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)人士,從而在制度上保證獨(dú)董切實(shí)發(fā)揮其監(jiān)督職能,顯然有助于在我國(guó)逐步建立起真正的獨(dú)立董事制度。官員獨(dú)董謝幕值得稱(chēng)道。
轉(zhuǎn)變政府職能
網(wǎng)民“匡賢明”說(shuō),官員獨(dú)董沒(méi)有發(fā)揮其作用,甚至成為“權(quán)力期權(quán)”的工具,根子在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,重要表現(xiàn)是官員獨(dú)董制度執(zhí)行不規(guī)范。因此,要發(fā)揮官員獨(dú)董的專(zhuān)業(yè)和閱歷優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵在于推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型,在于進(jìn)一步加大政府減政放權(quán)的力度,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
網(wǎng)民“鄭唯凡”說(shuō),企業(yè)要遵循正常的市場(chǎng)秩序,公平競(jìng)爭(zhēng),使公司發(fā)揮最大效益,不要尋求官員余威的僥幸心理;政府機(jī)關(guān)要嚴(yán)打擾亂市場(chǎng)的行為,清理不合理的體制機(jī)制,終結(jié)權(quán)力任性。(記者 陳偉 整理)
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