日前國內(nèi)首部全面反映新城新區(qū)發(fā)展的系統(tǒng)性報告——《中國新城新區(qū)發(fā)展報告》在京發(fā)布。報告指出，在新常態(tài)政策條件下，高層和管理部門釋放出新城新區(qū)必須謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的明確信號，新城新區(qū)發(fā)展的政策體系正在迅速完善之中。

　　報告主編、國家發(fā)改委城市中心學(xué)術(shù)委秘書長馮奎研究員指出，截至2014年10月，中國各類型新城新區(qū)已有3000多個，形成了系統(tǒng)的體系，既有國家新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，還有各類產(chǎn)業(yè)新城、低碳生態(tài)新城、高鐵新城、行政一體化新城、大學(xué)城等不同類型。

　　馮奎指出，對于新城新區(qū)要有全面的認(rèn)識，它們是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐，但在新常態(tài)政策條件下，高層和管理部門釋放出新城新區(qū)必須謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的明確信號。目前，各地積極實踐探索，轉(zhuǎn)型升級的方向已日漸明晰。展望未來，新城新區(qū)發(fā)展的政策體系正在迅速完善之中，中國新城新區(qū)將迎來新的發(fā)展階段。

　　報告據(jù)此提出新城新區(qū)未來出現(xiàn)的十個趨勢特征：一是新城新區(qū)的定位從模糊狀態(tài)轉(zhuǎn)向清晰明確。二是新城新區(qū)已建構(gòu)起較為完整的體系，數(shù)量增長趨于減緩，進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時期。三是從粗放走向集約，從低效邁向高效成為轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容。四是產(chǎn)城融合成為新城新區(qū)主要空間布局形式，融合的水平與程度由低到高。五是政府與市場協(xié)作的開發(fā)模式將會得到更加廣泛的利用。六是試點性示范性政策將會更多惠及一般性新城新區(qū)，形成更多的后發(fā)優(yōu)勢。七是更加注重在已有新城新區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能疊加與提升。八是新城新區(qū)成為中外合作重要平臺，合作形式將越發(fā)多樣化。九是分類管理，新城新區(qū)將更多采取進(jìn)位與淘汰并存的管理機(jī)制。十是影響新城新區(qū)的因素出現(xiàn)重大變化，核心能力建設(shè)成為獲得競爭力的主要方式。

　　報告副主編、國家發(fā)改委城市中心副研究員、智慧城市聯(lián)盟執(zhí)行秘書長鄭明媚指出，新城新區(qū)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，數(shù)量增長的階段已經(jīng)結(jié)束，未來進(jìn)入了內(nèi)涵式發(fā)展的階段。她認(rèn)為生態(tài)、低碳、智慧、科教新城是未來重要的發(fā)展方向。（關(guān)欣）