貧困落后區(qū)與旅游資源富集區(qū)存在著高度重合性，發(fā)展旅游是帶動脫貧致富的一條重要途徑。然而，資本天生逐利，如何讓社會資本樂于投身到扶貧旅游中？又怎么讓當地農民真正共享發(fā)展的福利，受惠于旅游？記者走進湖北黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)調研。

　　窮山惡水變金山銀水

　　在木蘭草原景區(qū)入口左側的草原新村，一幢幢白墻灰瓦、飛檐吊角的三層小樓鱗次櫛比，整齊劃一，這里是給原來居民的回遷房和門面店鋪。

　　靠近景區(qū)門口的華鋒農家樂，64歲的老板娘彭三先手腳麻利，一邊給買水的游客找錢，一邊招呼吃午飯的游客。

　　“一干旱，土地就像刀子劃，莊稼全干死了，一下雨又受澇。地不好就不出產，能跑的都往外跑。要是10年前跟我講，這里能變成5A級旅游景區(qū)，我是打死都不信的?！迸砣刃闹笨诳旄嬖V記者。

　　木蘭草原的投資者吳建順，其實一開始也沒有想到會發(fā)展旅游業(yè)。作為土生土長當地人，早年外出打工、做地產，積累了第一桶金，賺了錢的他想為家鄉(xiāng)做點事。

　　2004年，他投資兩三千萬元，建了一個牛羊養(yǎng)殖場。然而，現(xiàn)已退休的時任黃陂區(qū)旅游局局長找到他，認為這里適合做旅游。“你搞養(yǎng)殖，雇不了幾個人，帶動能力有限，但你一搞旅游，把游客引過來，村民就能靠旅游發(fā)財?！?/p>

　　草原對于北方人不陌生，然而對于南方人，在家門口就能看到草原，是個不錯的體驗。于是2005年起，吳建順以“草原”為概念進行旅游開發(fā)，在一望無際的茫茫草原騎馬馳騁，吃牛羊肉、賞格桑花，吸引了不少周邊休閑游的客人。

　　村民們紛紛返鄉(xiāng)辦起了農家樂、家庭旅館?？恐约旱霓r家樂，彭三先去年純收入達到30萬元。

　　黃陂旅游部門統(tǒng)計顯示，近年來，黃陂鄉(xiāng)村旅游業(yè)有10萬農民“吃”上旅游飯，間接就業(yè)為25萬人左右，真正成為支柱產業(yè)，成為富民產業(yè)。

　　“去年政府還組織我們到別的景區(qū)去學了半個多月，吃飯住宿都不要錢，請老師教我們學怎么做菜，怎么接待客人。一學強多了?！迸砣日f。

　　讓投資者見到收益

　　資本天生逐利，僅靠投資者對家鄉(xiāng)的感情只能發(fā)展一時，真正長遠可持續(xù)，必須讓投資者見到收益，讓企業(yè)成為旅游發(fā)展的主體。

　　吳建順說，旅游產業(yè)投入大，周期長，回報慢。為改善旅游基礎設施，近10年間，前后2億元的錢投進去，到2014年還沒見到盈利。有時候資金周轉不過來，十分艱難，其他股東開始反對繼續(xù)投入。

　　2014年底，吳建順等投資者終于見到了曙光。以木蘭山、木蘭天池、木蘭草原和木蘭云霧山等4個景區(qū)整合而成的“黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)”申報國家5A級景區(qū)成功，迎來客流量的高峰，景區(qū)收入開始爆發(fā)式躍升。

　　“景區(qū)能跳出虧損的大坑，著實不易。木蘭景區(qū)的快速發(fā)展與周邊基礎設施的完善和政府的大力推廣密切相關?！眳墙樥f。

　　木蘭天池的投資者曹江城說，將四個景點打包申請5A，這是任何一家景區(qū)靠一己之力都做不到的事情，政府的協(xié)調和支持，給了大家很大的動力。

　　黃陂區(qū)旅游局局長李樂林介紹，在“黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)”創(chuàng)5A的兩年時間里，整合各類資金近10億元，實現(xiàn)了“15分鐘到達一個景區(qū)、2小時串聯(lián)所有景區(qū)”的“15＋2”旅游交通圈。

　　看到旅游業(yè)良好的成長性，北京客商王清義來到黃陂投資近億元建設了玫瑰園。王清義說：“周邊的景區(qū)已經發(fā)展起來，旅游已經形成了良好氛圍，做賞花經濟，我很看好這個前景。”

　　除基礎設施外，旅游營銷和政策扶持也是黃陂區(qū)政府重點發(fā)力的工作。黃陂區(qū)連續(xù)舉辦14屆武漢木蘭旅游文化節(jié)，提升了黃陂的美譽度、知名度和影響力，黃陂旅游市場也由以武漢為主逐步轉變?yōu)槿A中為主、輻射全國。

　　旅游扶貧，政府可以做什么？

　　一些地方發(fā)展旅游，富了投資商，富了外來商戶，但是沒有富到當地住民，甚至因為利益分配不均，當地住民和投資商互相對立，兩敗俱傷。如何避免這一問題成了一大考驗。

　　李樂林說：“在開發(fā)景區(qū)過程中，我們有意識地引導景區(qū)周邊的農民參與配套服務建設，讓農民成為經營旅游住宿、餐飲、運輸、土特產、手工藝品等領域的小老板?！?/p>

　　此外，黃陂區(qū)相關部門積極引導農民利用自有林地、耕地、建筑、資金等參與景區(qū)開發(fā)、入股分紅。木蘭天池景區(qū)總經理張虹說：“我們景區(qū)里很多農戶在景區(qū)都有股份，年底可參與景區(qū)分紅，不少人比我的收入還高?！?/p>

　　既要讓村民參與，也要引導合法經營，提升服務標準。木蘭草原總經理胡宗軍說：“一開始，有些本地村民缺乏服務意識，會跟游客‘斗狠’，游客體驗不好，誰還愿意來？這就必須做好培訓，扭轉觀念。有的村民承包了景區(qū)的一個蒙古包項目，搞強買強賣，我們二話不說就按合約取消他的經營權。必須規(guī)范發(fā)展，才能共生共贏。”

　　黃陂區(qū)將旅游發(fā)展中的資源稟賦、民生問題、產業(yè)發(fā)展通盤考慮，產權明晰，分配合理。政府對內做好服務工作，對外努力“吆喝”，企業(yè)才敢放手去做。

　　截至目前，黃陂區(qū)興辦旅游企業(yè)近百家，吸引社會投資百億元，建成規(guī)模景區(qū)16家，成為推動旅游產業(yè)發(fā)展的重要力量。