部際聯(lián)席會議破科技資源配置“碎片化”難題
- 發(fā)布時間:2015-05-18 14:51:50 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
破解“九龍治水”、條塊分割,解決科技資源配置“碎片化”,提高財政科技資金使用效率,是深化國家科技體制改革的重大課題之一。
去年底,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》,對中央財政科技計劃管理改革作出全面部署,明確要求建立部際聯(lián)席會議制度。用大約三年時間,優(yōu)化整合形成新的五大類科技計劃(專項、基金)布局體系。今年5月14日,旨在構(gòu)建科技計劃管理“頂層設(shè)計”,加強(qiáng)國家科技管理平臺建設(shè)的國家科技計劃(專項、基金等)管理部際聯(lián)席會議第一次全體會議在京召開。
聯(lián)席會議是加強(qiáng)中央財政科技計劃(專項、基金等)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決科技資源配置“碎片化”的重要制度安排,由科技部牽頭,財政部、發(fā)展改革委等與國家科技計劃管理密切相關(guān)的31個部門和單位組成。主要職責(zé)是審議科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,審議中央財政科技計劃布局與設(shè)置、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)專項設(shè)置、年度重點(diǎn)工作安排等事項,審定戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會的組成、職責(zé)和工作規(guī)則等,審定中央財政科技計劃項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu),承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。
“此次會議的召開,標(biāo)志著我國科技計劃管理體制改革取得重大突破,國家科技管理平臺正式運(yùn)行,中央財政科技計劃(專項、基金等)將從‘部門分散’管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化宏觀統(tǒng)籌?!笨萍疾坎块L、聯(lián)席會議召集人萬鋼說,“各成員單位將共同努力,把聯(lián)席會議真正打造成國家科技管理平臺的‘中樞’?!?/p>
聯(lián)席會議按照國務(wù)院批復(fù)的制度安排和議事規(guī)則,形成穩(wěn)定的工作機(jī)制,定期和不定期召開不同層次的會議,聚焦重大問題,加強(qiáng)民主協(xié)商和集體決策,形成管理合力,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有作用。
此外,計劃三年完成的科技計劃(專項、基金等)的優(yōu)化整合工作也初見成效:首批47項已經(jīng)完成整合,并在2015年預(yù)算中體現(xiàn);按照新的“全鏈條部署、一體化組織實施”方式形成的6個國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項試點(diǎn),也已經(jīng)完成實施方案編制工作,將按照程序經(jīng)聯(lián)席會議審議后啟動實施。
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