金融速遞

　　國務(wù)院支持地方融資平臺(tái)項(xiàng)目

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 (記者林曉麗、李婧暄)國務(wù)院日前轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的意見》。要求地方政府和銀行要妥善處理融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在全面把控風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)信貸條件的前提下，繼續(xù)按照合同約定發(fā)放貸款，不得盲目抽貸、壓貸、停貸。

　　支持在建項(xiàng)目存量融資需求

　　《意見》明確了妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。支持在建項(xiàng)目的存量融資需求，對(duì)2014年12月31日前已簽訂借款合同并已放款但合同尚未到期的在建項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照合同約定發(fā)放貸款;對(duì)2014年12月31日前已簽訂借款合同且合同到期的，如果項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)收入不足以還本付息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可與地方政府、融資平臺(tái)公司協(xié)商，在后續(xù)借款與前期借款合同約定的責(zé)任一致、合同金額不增加的前提下，重新修訂借款合同。

　　另外，規(guī)范實(shí)施在建項(xiàng)目的增量融資。

　　此外的任務(wù)還有切實(shí)做好在建項(xiàng)目后續(xù)融資管理工作。

　　預(yù)計(jì)未來貸款繼續(xù)擴(kuò)張

　　事實(shí)上，高層對(duì)融資平臺(tái)的支持不僅僅體現(xiàn)在融資貸款方面，還在債務(wù)化解問題上推出了利好政策。財(cái)政部在4月中旬發(fā)文，鼓勵(lì)列入地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，采取PPP(政府與社會(huì)資本合作)模式化解地方融資平臺(tái)公司存量債務(wù)。同時(shí)，每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10%。

　　國泰君安證券研究所首席策略分析師喬永遠(yuǎn)團(tuán)隊(duì)點(diǎn)評(píng)稱，近期的穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳令傳統(tǒng)的穩(wěn)增長(zhǎng)模式更為清晰，地方政府融資平臺(tái)欲罷不能?！兑庖姟放c近期的地方債置換新規(guī)及信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)形成組合拳，預(yù)計(jì)接下來人民幣貸款快速擴(kuò)張，表外融資也將死灰復(fù)燃，繼續(xù)限制無風(fēng)險(xiǎn)利率下行。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，三部委聯(lián)合出臺(tái)《意見》，也是出于穩(wěn)增長(zhǎng)的考慮，如果銀行對(duì)融資平臺(tái)在建項(xiàng)目停貸斷貸，工程做了一半停下來，之前的投入就浪費(fèi)了，對(duì)后續(xù)的發(fā)展也影響很大。《意見》的出臺(tái)，有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、也有利于提振銀行的信心。郭田勇還指出，融資平臺(tái)在建項(xiàng)目有地方財(cái)政做后盾，其風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行而言是可控的。

　　有銀行人士告訴記者，日前三部委最新下發(fā)的地方債定向發(fā)行政策，等于要求銀行給地方政府提供低息貸款，勢(shì)必改善地方政府的融資狀況，有利于穩(wěn)定基建投資，進(jìn)而托底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　基建投資在4月罕見地大幅放緩。據(jù)興業(yè)證券測(cè)算，4月基建投資增速從24.5%放緩至16.1%。