近日，商務(wù)部下發(fā)《無店鋪零售業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）（征求意見稿）》（下稱《辦法》），向社會公開征求意見?！掇k法》對于網(wǎng)店等無店鋪經(jīng)營者的行為提出了更為細致的管理辦法，嚴(yán)禁弄虛作假，泄露、篡改、出售或非法向他人提供消費者個人信息，電子商務(wù)平臺的“賣家”，需提交營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、授權(quán)經(jīng)營證明等證照信息。

　　值得關(guān)注的是，該《辦法》對狂轟濫炸式的廣告推送作出明確規(guī)定：未經(jīng)消費者同意或請求，不得以短信、微信、電子郵件等形式推送廣告。

　　網(wǎng)店將納入信用管理

　　“微商”這個依附于微信朋友圈的衍生品，在“創(chuàng)客”熱潮不斷高漲的時代背景下，已然刷新大眾對社交軟件的認(rèn)識和定位，成為不容忽視的“傳奇”存在。但與此同時，無規(guī)則、無秩序、傾銷、串貨、三無產(chǎn)品、暴力刷屏等問題層出不窮。據(jù)工商總局的數(shù)據(jù)，今年一季度，工商行政管理機關(guān)共受理消費者投訴、舉報、咨詢170.1萬件，同比增長18.7%，其中網(wǎng)絡(luò)購物問題投訴數(shù)量同比增長高達174.4%。

　　對此，《辦法》規(guī)定，國務(wù)院商務(wù)主管部門將會同電信、新聞出版廣電等主管部門，將無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者違反本《辦法》的行為及行政處罰結(jié)果進行匯總，建立不良信用記錄和信用評級制度，并實現(xiàn)信息共享。

　　同時，《辦法》規(guī)定無店鋪零售經(jīng)營者和相關(guān)服務(wù)者應(yīng)妥善保管消費者個人信息，不得泄露、篡改，不得出售或者非法向他人提供。

　　“微商這幾年發(fā)展非?？?，2014年有1000多萬個微店問世，每天有3萬~5萬的增長速度。我們不能限制它的使用，但規(guī)范發(fā)展是必須的，促進微商產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！北本┕ど檀髮W(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤告訴國際商報記者。

　　微商廣告推送內(nèi)容難界定

　　據(jù)記者了解，《辦法》對于網(wǎng)商行業(yè)總體并沒有太大的影響，大部分網(wǎng)商都進駐了天貓、京東等平臺，具備信息登記和經(jīng)營執(zhí)照，但很多個體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的小微商需要營業(yè)執(zhí)照和許可證，大大增加了成本。

　　今年初，因為有朋友在日本留學(xué)，能從一家化妝品公司直接拿貨，上班族璐璐（化名）代購化妝品的微店開張?！安恍枰魏问掷m(xù)，只是在朋友圈發(fā)幾條某某品牌的貨就行了，配些信息和照片，每天也不用花太多時間。”璐璐說，后來開始代售一些淘寶爆款，比如皮褲，銷量出奇地好，貨源只需一個微店的微信號，并不認(rèn)識店長。

　　璐璐對記者表示，按照《辦法》她需要登記個人信息和辦理執(zhí)照，同時需要保留至少兩年的交易記錄。

　　對于微信朋友圈里隨處可見的微店信息“刷屏”，包括通過公眾賬號推送各種廣告信息，北京市中聞律師事務(wù)所律師王維維認(rèn)為，這些內(nèi)容恐難被界定為“被禁止的推銷信息”?！啊掇k法》規(guī)定不得通過微信等渠道強行推銷產(chǎn)品，但從信息發(fā)布渠道上看，商家推廣的平臺是自己的朋友圈或微信群，屬于私人渠道的平臺。”王維維認(rèn)為。

　　洪濤告訴記者，有人說微商在“野蠻生長”，他則認(rèn)為微商還處在“成長期”，需要“促進”它的發(fā)展而不是限制，包括政府監(jiān)管也是這樣。