本報訊 近日，湖北省竹溪縣將金融扶貧貸款風(fēng)險基金由2000萬元增加到3000萬元，計劃全年幫扶5000戶2萬貧困人口發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)脫貧致富。

　　去年底，該縣設(shè)立金融扶貧貸款風(fēng)險基金，開設(shè)“互惠貸風(fēng)險金專戶”“助農(nóng)貸風(fēng)險金專戶”和“扶貧貸風(fēng)險金專戶”，建立信息互通機制，使貧困戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等能夠享受金融扶貧的實惠，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶更好更快發(fā)展，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

　　該縣堅持政府引導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、風(fēng)險共擔(dān)的原則，從財政資金中安排2000萬元作為扶貧貸款風(fēng)險基金，銀行按貧困戶1∶5、企業(yè)1∶10的比例發(fā)放扶貧貸款。貧困戶貸款采取3戶聯(lián)?；蜃匀蝗吮ＷC的擔(dān)保方式，無需質(zhì)押。對共同認(rèn)定的扶貧貸款出現(xiàn)的不良損失，政府風(fēng)險基金承擔(dān)50%，銀行承擔(dān)50%。

　　同時，縣財政從2014年扶貧資金中安排800萬元作為扶貧貼息資金，對扶貧貸款進行貼息。

　　為確保扶貧資金的規(guī)范運行，竹溪縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小，對貸款額度、貼息年限制定了比較科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%；對產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過50萬元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%。其中，對帶動貧困戶占比達到50%或年帶動貧困戶脫貧達到10戶以上的給予全額貼息；對縣域龍頭企業(yè)、中小微型企業(yè)和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%。

　　為確保金融扶貧工作健康運行，取得良好效果，該縣先行先試。郵政儲蓄銀行竹溪縣支行作為金融扶貧試點單位打先鋒，與縣政府簽訂了“互惠貸”“助農(nóng)貸”“扶貧貸”業(yè)務(wù)合作協(xié)議，及時解決農(nóng)戶貸款難等問題。截至4月底，該行已發(fā)放貸款近3000萬元，其中“扶貧貸”783萬元、“助農(nóng)貸”730萬元、“互惠貸”1480多萬元。

　　在試點示范下，目前竹溪縣初步建立了“政策引導(dǎo)、銀行參與、農(nóng)戶貸款、政府貼息”的金融扶貧新機制，已有郵儲銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等4家銀行開展金融扶貧工作，創(chuàng)新開發(fā)了扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個金融扶貧產(chǎn)品，已發(fā)放金融扶貧貸款1.7億元，惠及建檔立卡貧困戶1644戶，專業(yè)合作社、能人大戶119家，扶貧龍頭企業(yè)10家。

　　編后

　　竹溪縣創(chuàng)新財政資金管理方式，由財政設(shè)立金融扶貧貸款風(fēng)險基金，撬動銀行資金投向扶貧開發(fā)，把現(xiàn)有的精準(zhǔn)扶貧政策和金融扶貧有機結(jié)合，放大了財政資金效應(yīng)，形成了集中攻堅的強大合力。

　　政府、銀行、保險三合一，使助農(nóng)貸、扶貧貸、互惠貸三類由政府擔(dān)保、財政貼息、銀行放款模式的金融產(chǎn)品和貼心服務(wù)應(yīng)運而生，不僅解決了貧困戶、農(nóng)戶貸款難、貸款貴、擔(dān)保難、門檻高等問題，而且推動了銀行信貸業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。