王健林“政商關(guān)系論”的現(xiàn)實邏輯
- 發(fā)布時間:2015-05-14 15:17:06 來源:羊城晚報 責(zé)任編輯:羅伯特
博議
□馮海寧
萬達集團股份有限公司董事長王健林做企業(yè)的方法是“親近政府,遠離政治”。日前再次談到這個話題時他表示,“這句話的核心就是要走市場,搞自己的商業(yè)模式,但我也不贊成遠離政府,在中國我覺得遠離政府太假了。你不理政府不理黨,顯然太假了?!保?月13日新京報)
眾所周知,多年來很多官員的“朋友圈”中少不了企業(yè)家,企業(yè)家的“朋友圈”中一般也少不了官員。但在重拳反腐、中央“八項規(guī)定”等禁令實施的當(dāng)下,政商關(guān)系發(fā)生了明顯變化,很多官員與企業(yè)家之間互相刻意保持一定距離。這時候,該如何“親近政府”是個問題。
目前,正處于簡政放權(quán)的改革關(guān)鍵期,很多項目審批權(quán)或已取消或已下放,企業(yè)是否還有必要“親近政府”,各有說法。當(dāng)然,不“親近政府”不等于遠離政府。尤其是在腐敗案例頻出的當(dāng)下,如何拿捏“親近政府”的分寸更是一個問題。所以,今天討論王健林的“政商關(guān)系論”可思考的問題有很多。
企業(yè)家理應(yīng)專注于商業(yè)。但在任何一個國家,企業(yè)家遠離政府都是不現(xiàn)實的,即王健林所說的“你不理政府不理黨太假了”。原因很簡單,無論是企業(yè)生產(chǎn)的商品還是企業(yè)提供的服務(wù),都要接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管監(jiān)督,企業(yè)納稅、出口等方面也離不開政府服務(wù)。
從我國國情來說,現(xiàn)實中的企業(yè)家更不可能遠離政府——
其一,很多資源掌握在政府手中。以開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)為主的萬達集團為例,企業(yè)生存的基礎(chǔ)資源是城市核心區(qū)土地,目前,我國土地出讓主要由地方政府決定。此外,萬達廣場的項目環(huán)評、規(guī)劃、建設(shè)等方面也離不開政府監(jiān)管。
其二,政府仍掌握著大量審批權(quán)。雖然十八大后從中央部門到地方政府,大幅取消和下放行政審批事項,但一些行政審批事項下放后遭遇“腸梗阻”,并未真正落地;還有很多審批事項必須保留,所以,假如某些企業(yè)家想遠離政府,也是空想。
其三,由于我國市場機制目前尚不健全,政府與企業(yè)暫時仍難以分開。作為政府而言,由于擔(dān)心企業(yè)、市場出現(xiàn)問題,必然要在很多環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。對很多企業(yè)來說,為了不觸犯政策法規(guī)“紅線”,也會主動接受政府監(jiān)管。不過,隨著市場機制逐漸成熟,今后政商關(guān)系的“親密”度會有所變化。
綜合以上三點可見,“不理政府不理黨太假”是大實話。那么,該如何“親近政府”贍苡腥嘶崴擔(dān)“親近政府”很好把握尺寸,那就是不去行賄。表面上看這很有道理,但實際情況更為復(fù)雜,不是說說這么容易,還需要深入討論。
據(jù)筆者所知,某些地方政府在招商引資壓力下,王健林的辦公室經(jīng)常有地方官員前來拜訪。這意味著,在某些地方,萬達集團不用主動“親近政府”,而是地方政府主動“親近萬達”,王健林自然容易處理政商關(guān)系。但對大多中小企業(yè)負責(zé)人來說,還是必須主動“親近政府”,而每一次“親近”都是一種“大考”。
鑒于目前很多企業(yè)家不知如何“親近政府”,很多官員也不太懂如何對待企業(yè),筆者建議,有關(guān)方面不妨專門出臺意見,指導(dǎo)、培訓(xùn)企業(yè)與政府如何“相處”。畢竟,處理政商關(guān)系是一門復(fù)雜的藝術(shù)。
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