本報(bào)北京5月13日訊 記者齊慧從國家鐵路局獲悉：為規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可實(shí)施工作，國家鐵路局近日發(fā)布《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可實(shí)施細(xì)則》，自發(fā)布之日起施行。

　　該實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的行政體制改革要求和進(jìn)一步開放鐵路市場、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路的投融資體制改革精神，細(xì)化明確了規(guī)章《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》的相關(guān)規(guī)定。

　　具體內(nèi)容為：公開、簡明相關(guān)申請(qǐng)程序，提供表格化文本，既有利于減少許可受理審查中的隨意性，又方便申請(qǐng)企業(yè)；提供網(wǎng)上辦理預(yù)約申請(qǐng)的服務(wù)，申請(qǐng)企業(yè)可登錄國家鐵路局政府網(wǎng)站“行政許可”欄目，網(wǎng)上提交許可申請(qǐng)材料，辦理預(yù)受理、預(yù)審查；進(jìn)一步明確了高速鐵路、城際鐵路、多種經(jīng)營方式、運(yùn)輸主要業(yè)務(wù)等用語的具體含義，便于企業(yè)理解和實(shí)際操作；對(duì)規(guī)章《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》第三十一條中“本辦法施行前已經(jīng)審批設(shè)立并開展運(yùn)輸經(jīng)營的鐵路企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行”的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，為此類企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證提供便利。企業(yè)僅需填報(bào)國家鐵路局行政許可申請(qǐng)書、提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和企業(yè)基本情況，即可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)鐵路運(yùn)輸許可證。

　　據(jù)介紹，今年1月1日起實(shí)施的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》是對(duì)投資建設(shè)鐵路的企業(yè)，明確其有權(quán)自主決定鐵路建成后的運(yùn)輸經(jīng)營方式，并可以通過合作、委托及其他合法經(jīng)營方式具備規(guī)定的許可條件。充分考慮地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路的實(shí)際需要，根據(jù)高速鐵路旅客運(yùn)輸、城際鐵路旅客運(yùn)輸、普通鐵路旅客運(yùn)輸及貨物運(yùn)輸?shù)牟煌攸c(diǎn)，明確相應(yīng)的準(zhǔn)入條件，以體現(xiàn)鼓勵(lì)社會(huì)投資的精神。對(duì)于擁有機(jī)車車輛等鐵路設(shè)施設(shè)備的企業(yè)，可以通過取得鐵路基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)的方式，申請(qǐng)從事鐵路運(yùn)輸。