■時評

　　日前，中共中央、國務院正式公布《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（簡稱意見），這是中央就生態(tài)文明建設作出專題部署的第一個文件。意見堅持問題導向、改革取向，強調(diào)要堅持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力，切實把生態(tài)文明建設工作抓緊抓好。

　　堅持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，把準了生態(tài)文明建設的“短板”，扭住了加快生態(tài)文明建設的“牛鼻子”，為新常態(tài)下推進生態(tài)文明建設找到了一個關鍵性的著力點和動力源。

　　生態(tài)文明是人類文明形態(tài)的一場重大革命。生態(tài)文明建設不僅僅局限于“種草種樹”“末端治理”，而是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉變，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會建設方方面面，并與生產(chǎn)力布局、空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，以及價值理念、制度體制緊密相關，是一項全面而系統(tǒng)的工程，是一場全方位、系統(tǒng)性的綠色變革，必須人人有責、共建共享。實踐證明，改革和創(chuàng)新是推動發(fā)展的強大動力，也是建設生態(tài)文明和美麗中國的真正驅(qū)動力。

　　一個成熟而完善的制度，是高水平生態(tài)文明建設的顯著標志。只有堅持改革取向，充分發(fā)揮制度對生態(tài)文明建設的引導作用，制定完備的、可操作性強的制度去落實生態(tài)文明的各項具體要求，才能通過制度去規(guī)范人、約束人、引導人。沒有制度建設的制定、執(zhí)行和完善，就沒有生態(tài)文明建設實踐的發(fā)展和完成。當前，必須把制度建設作為重中之重，要以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權和用途管制、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)補償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶?，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，既用更具全局性的頂層設計和更為嚴密細實的配套措施，堵住制度漏洞，又用更嚴格的制度約束和更嚴厲的監(jiān)督問責，強化制度剛性，讓制度真正成為不可觸碰的高壓線，讓踐行生態(tài)文明理念化為人們的行動自覺。

　　科技創(chuàng)新是決定生態(tài)文明建設進展乃至成敗的核心要素。綠色化發(fā)展需要科技創(chuàng)新支撐和引領。當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來，對我國的綠色發(fā)展既是挑戰(zhàn)，也是機遇，亟須將科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支撐引領綠色發(fā)展。為此，我們要圍繞可持續(xù)發(fā)展的重大問題，加強科技攻關，努力突破一批節(jié)能環(huán)保、應對氣候變化的關鍵技術，并把高新技術滲透到各個專業(yè)去，形成產(chǎn)學研一體化，加快科技成果轉化，為節(jié)能減排、綠色工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力。

　　生態(tài)文明建設關系人民福祉，關乎民族未來。只要我們下更大決心、花更大力氣，敢為人先、持之以恒，堅持以改革和創(chuàng)新為動力，夯實生態(tài)文明建設的制度基礎，充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的支持和引領作用，就一定能完成建設生態(tài)文明、建設美麗中國的戰(zhàn)略任務，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代，贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來。