信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。高效有序的社會(huì)信用體系，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、實(shí)現(xiàn)“放管結(jié)合”的重要條件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有重要意義。

　　黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》中，明確提出要以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)。

　　商務(wù)誠(chéng)信作為衡量經(jīng)濟(jì)主體信用的關(guān)鍵指標(biāo)，是社會(huì)信用體系的重要組成部分，集中體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。作為推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要內(nèi)容，《綱要》要求開展稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要建立跨部門信用信息共享機(jī)制，開展納稅人基礎(chǔ)信息、各類交易信息、財(cái)產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對(duì)和應(yīng)用工作。而推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)不僅需要相應(yīng)的平臺(tái)，更需要具體的載體。

　　稅收工作聯(lián)系千家萬戶，既與商事主體息息相關(guān)，也與自然人密不可分。因此，以納稅信用體系的構(gòu)建及其合理運(yùn)用為主要內(nèi)容的稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，勢(shì)必將成為社會(huì)信用體系建設(shè)中的重要抓手。

　　稅務(wù)部門作為商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域信用建設(shè)的主要承擔(dān)者，在貫徹落實(shí)《綱要》要求、切實(shí)規(guī)范信用管理方面責(zé)無旁貸。而納稅信用則是稅務(wù)部門推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)的重要載體，不僅要從制度規(guī)范層面對(duì)納稅信用體系建設(shè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，而且要在相應(yīng)的制度安排下積極探索創(chuàng)新，在納稅信用體系建設(shè)中作出有益的嘗試。

　　眾所周知，融資難問題是制約并困擾大部分中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。2013年，深圳國(guó)稅以納稅信用為“突破口”，聯(lián)合有關(guān)銀行在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)率先推出“稅銀跨界合作納稅人綜合金融服務(wù)方案”，通過將中小微企業(yè)納稅信用、稅收貢獻(xiàn)與其融資額度掛鉤，以納稅信用作為擔(dān)保，為中小微企業(yè)提供銀行融資及自助辦稅、代辦稅務(wù)登記等配套服務(wù)，該項(xiàng)目目前受惠的納稅人達(dá)到1062戶，累計(jì)獲得貸款10億元。既解決了銀行在為小微企業(yè)服務(wù)時(shí)的信息不對(duì)稱問題，又幫助小微企業(yè)解決融資難題，同時(shí)還提高了小微企業(yè)的納稅積極性，可謂一舉多得。

　　從深圳稅務(wù)部門的工作實(shí)踐來看，完善的納稅信用體系可以形成有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。以納稅信用為紐帶，可以促進(jìn)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理部門轉(zhuǎn)變治理理念，拓展管理和服務(wù)方式，強(qiáng)化不同部門間的互聯(lián)互通，提升公共管理和服務(wù)質(zhì)量，健全的納稅信用與社會(huì)信用的有機(jī)融合，使人們自覺維護(hù)自身的信用，形成“守信得益、失信受懲”的良好氛圍，促進(jìn)全社會(huì)整體信用水平的提高，有助于實(shí)現(xiàn)公共管理價(jià)值和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)價(jià)值的提升。這對(duì)于建立公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境、助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”具有重要的推動(dòng)作用。