風口浪尖上，昨天最低只需5元的滴滴快車卻打著搭車旗號強勢入市

　　杭州運管表態(tài)：一批“專車”已遭處罰，但私家車充當專車查起來確實有難度

　　24小時之內，杭州的專車市場，體驗了“過山車”一般的跌宕感。

　　先是目前風頭正勁的優(yōu)步：5月6日下午，優(yōu)步(Uber)成都公司被有關部門聯合執(zhí)法。這是繼4月30日晚，廣州市多部門聯合行動，以“涉嫌非法經營”對優(yōu)步廣州分公司進行執(zhí)法檢查后，優(yōu)步遭到的第二次監(jiān)管部門聯合執(zhí)法。

　　一周時間內，優(yōu)步兩次被查，“專車”再次被推向了輿論的風口浪尖。

　　不過盡管如此，專車市場似乎并沒有因此降溫。

　　昨天又有重磅消息傳來：滴滴快的正式推出“快車”服務。乘客使用滴滴快車即可享受每公里0.99元、最低只需5元的超低價服務。杭州成了全國首個享受這一優(yōu)惠服務的城市。

　　和同樣打著“非營利性搭車服務”旗號的同質產品——“人民優(yōu)步”、“一號快車”相比，滴滴快車的價格更低，給司機的補貼更高。這樣的低價“高調”入市，會不會讓杭州的專車市場面臨“洗牌”？

　　一邊是為有新的低價優(yōu)惠心頭暗爽，另一邊優(yōu)步的屢屢被查，也讓杭州的乘客擔心，這份“低價午餐”會不會隨時被叫停？

　　優(yōu)步兩度被查

　　司機們擔心被叫停

　　楊林（化名），今年40歲出頭，杭州郊區(qū)人。平時，自己做點小生意，年收入還不錯。

　　由于不用“朝九晚五”，一個多月前，楊林同時注冊了“人民優(yōu)步”和“一號快車”，做起了業(yè)余的“專車司機”，賺點零花錢。

　　可這一開，他發(fā)現這已經遠遠超出了零花錢的范疇——

　　楊林每天的服務時間是早上8點至9點，晚上5點至11點，雙休日不開車。開了一個月，收入讓他很滿意?！吧蟼€月，我開專車，收入大約是15000元，除掉油費，純利潤起碼有八九千，都趕得上杭州一些白領的一個月的收入了?！?/p>

　　但是，自從前天看到網上優(yōu)步接連被查的消息后，楊林開始擔心：這份額外收入會不會隨時叫停？

　　和楊林有類似擔心的專車司機還有不少。優(yōu)步司機老陳是地地道道的杭州人，開“人民優(yōu)步”四個多月，每個月靠車費補貼，月入上萬。

　　老陳覺得做“人民優(yōu)步”司機挺好，既不耽誤上班、又能緩解市民出行難?！暗诂F行的體制下，這的確是打了擦邊球，規(guī)范管理是遲早的事情。我有心理準備?！?/p>

　　同樣受益于專車服務的乘客，也有類似的擔心?！叭绻∠@樣價低質優(yōu)的專車服務，我們的出行就會回到以前。只能在烈日底下，苦苦地等出租車？不過話說回來，開人民優(yōu)步和一號快車的，很多都是私車，這對出租車司機的確有點不公平?！?/p>

　　杭州優(yōu)步回應：

　　運行正常，目前準備申請營業(yè)執(zhí)照

　　有業(yè)內人士指出，優(yōu)步被查，爭議主要有兩點：公司本身是否有證經營？人民優(yōu)步是否涉嫌無證非法營運？

　　之前，有媒體報道，杭州優(yōu)步的注冊司機人數已逼近3萬，如果按照一人一車換算，規(guī)模已經是杭城出租車數量(截至今年3月底為10013輛)的3倍。

　　那么，廣州優(yōu)步、成都優(yōu)步這次接連被查，會讓杭州產生連鎖反應嗎？

　　昨天，杭州優(yōu)步也對此作出了回應。

　　杭州優(yōu)步方面表示，目前杭州這邊沒有受到任何影響，運作一切正常；至于杭州優(yōu)步的注冊司機人數，不便透露，但可以這么說，在主城區(qū)之內，5分鐘基本能叫上車。

　　對于是否涉嫌非法營運這一核心問題，杭州優(yōu)步表示，優(yōu)步和相關的管理部門一樣，一直都堅守“私家車是不可以進行專車運營”的原則。

　　面對質疑，他們再次強調了“公益拼車”這個概念：“Uber Black和Uber X都是和租賃公司合作，以“1+1+1”模式在做。而人民優(yōu)步定義的是非盈利公益拼車活動，是乘客與乘客之間的活動，乘客的所有付費都歸車主所有、優(yōu)步不收取任何費用。”

　　在杭州優(yōu)步看來，優(yōu)步在今年五一期間推出了城市英雄這個活動，對乘客無償提供拼車服務。如果今后人民優(yōu)步考慮到種種因素，沒辦法進行下去怎么辦？“優(yōu)步會想其他辦法，集思廣益滿足大家的拼車需求。不過，這個還是需要等有了相關規(guī)定之后，我們依規(guī)辦事?！?/p>

　　運管再次表態(tài)：

　　私家車營運專車，查處有難度

　　不論“人民優(yōu)步”、“一號快車”，還是昨天新晉入市的“滴滴快車”，提倡的都是“非營利性搭車服務”，身上貼著“公益特征、乘客的所有付費都歸車主所有、軟件平臺將不收取任何費用”的標簽。

　　這樣的模式一直飽受“黑車洗白”的爭議。

　　那么，繼廣州、成都之后，杭州接下來會不會對專車市場，組織類似的聯合執(zhí)法？

　　昨天，杭州市交通運管部門表示，對于非法營運的查處，杭州一直都在進行。

　　今年1月1日至5月1日，杭州共查處各類非法營運機動車201輛，其中以“專車”為名從事非法營運的私家車有47輛，涉及的專車平臺包括一號專車、優(yōu)步、滴滴專車。目前，這些車輛都基本處罰到位。

　　那么，開著私家車以“拼車”名義去做“專車司機”，到底合不合規(guī)呢？

　　對此，運管部門明確解釋：“車輛是非營運車輛，從事相關運營，收取現金，包括支付寶交易、微信支付等途徑，或以油費、過路橋費等名義收取的一切有價證券，都屬于非法營運。”

　　不過，運管部門表示，查處也確實存在難點?！艾F在主要還是發(fā)現難，違規(guī)車輛外觀與私家車沒什么區(qū)別，我們現在一般都是發(fā)現一起，查處一起?！?/p>

　　●打著拼車的公益牌，行黑車之道，這種行為平臺如何約束管理？

　　杭州優(yōu)步：我們前期有完善的審核機制，對車主資質以及車輛資質嚴格把關。同時在服務過程中嚴密監(jiān)控和鼓勵乘客監(jiān)督，也針對車主和乘客群體有雙向的評價考核機制，不斷提高自身服務質量。

　　滴滴快車：對司機和車輛的準入條件，我們都有明確的規(guī)定。我們會要求司機提供身份證、駕駛證、車輛行駛證，只有“三證合一”，才能通過審核。

　　另外，我們要求所有加入的司機必須要有三年以上的駕齡（駕照），無任何犯罪或不良記錄；上崗之前還要針對軟件使用、駕駛技術和路況熟悉程度、服務禮儀、標準和意識進行嚴格的培訓和考試，通過后才能上崗。所有的車輛要求5年以下，車價10萬以上。

　　●同樣打著“拼車”旗號，人民優(yōu)步目前的定價是起步價為零，每分鐘0.3元，每公里1.9元，最低消費10元。而滴滴快車的入市價格卻更為實惠——同樣沒有起步價，0.99元/公里+0.3元/分鐘，最低只需5元錢。

　　這場“價格戰(zhàn)”，會怎么打下去？

　　優(yōu)步：人民優(yōu)步是一項非盈利性互助拼車服務，在市場需求下，今后乘客出行的選擇會越來越多元化。對于優(yōu)步本身，我們會更加努力做好自身服務，為用戶滿意度和行業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。

　　滴滴快車：這次滴滴快車是根據目前滴滴快的旗下內部產品價格差異化來定價的。一號專車和滴滴專車現在分屬兩個APP。兩者相比，一號專車的產品本來定價就相對高一點。這次滴滴專車推出滴滴快車，從定價上來相對會比一號快車更為實惠。（記者 孫晶晶）