去年，滴滴打車和快的打車為搶占市場而掀起的“請(qǐng)市民打車”優(yōu)惠大戰(zhàn)，讓不少人大呼過癮。如今，Uber優(yōu)步、滴滴專車、一號(hào)專車、AA租車、易到用車、神州專車等專車軟件為爭奪市場，再度掀起“搶用戶大戰(zhàn)”，比車型、比服務(wù)、比價(jià)格，有時(shí)坐專車出行的價(jià)格甚至比出租車還便宜。

　　現(xiàn)在，很多人出門都已經(jīng)習(xí)慣安坐家中，拿出手機(jī)比較一下各家軟件哪個(gè)預(yù)估價(jià)格便宜，再預(yù)約叫車，幾分鐘后專車司機(jī)已在樓下等候……專車雖然火爆一時(shí)，但在為人們出行帶來方便與實(shí)惠的同時(shí)，其“名不正言不順”的身份與監(jiān)管方面的空白，也暗藏著一些隱患。稿件統(tǒng)籌鄧晶龍周白石

　　野蠻生長火爆一時(shí) 名分不正仍是問題

　　敢問專車路在何方？

　　記者

　　叫車快車況好優(yōu)惠多

　　下載完一款專車軟件后，下午6點(diǎn)晚高峰，記者在河西區(qū)南樓附近叫了專車，幾秒鐘就被搶單，不到30秒就接到一名司機(jī)電話，雙方確認(rèn)了上車地點(diǎn)。3分鐘之后，記者順利坐上了一輛幾乎全新、價(jià)格在15萬元左右的比亞迪油電混合動(dòng)力車，車內(nèi)的裝飾嶄新，收拾得干凈整潔，乘坐舒適。在前往河?xùn)|區(qū)二號(hào)橋方向的路上，司機(jī)一路行車非常平穩(wěn)，沒有急剎車也沒有急加速。抵達(dá)目的地后，記者平時(shí)打出租車花費(fèi)在16元左右，這趟專車最終價(jià)格為12元，由于記者首次注冊(cè)拿到了30元的優(yōu)惠券，這次體驗(yàn)等于是免費(fèi)。

　　記者隨后采訪了多名多次使用專車軟件的市民，大家比較一致的感受是，和之前使用滴滴、快的打出租車相比，專車響應(yīng)時(shí)間更快，車質(zhì)車況更好，車型較新。而司機(jī)穿戴整潔，車內(nèi)環(huán)境干凈，更是專車的一大優(yōu)點(diǎn)。為了服務(wù)不同的群體，每個(gè)專車軟件基本都會(huì)分為優(yōu)選型、舒適型和豪華型等幾檔，不少市民都在優(yōu)選車型中以普通價(jià)打到過奔馳、寶馬甚至特斯拉等豪車。

　　市客管辦

　　專車屬“黑出租”性質(zhì)

　　乘客合法權(quán)益無法保障

　　今年1月初，市客運(yùn)交通管理辦公室向社會(huì)公開發(fā)布禁止利用第三方手機(jī)軟件組織非法運(yùn)營專車的通告。市客管辦表示，納入專車服務(wù)平臺(tái)的車輛很多都是一些汽車租賃企業(yè)的自有車輛和各類私家車輛，這些車輛在未取得出租汽車運(yùn)營資質(zhì)的情況下，利用第三方手機(jī)軟件非法組織運(yùn)營，運(yùn)營者大都不是正式的出租車駕駛員，而是沒有取得天津市客運(yùn)交通管理辦公室核發(fā)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營資格證和客運(yùn)出租汽車車輛運(yùn)營證的私家車主。

　　因此，專車實(shí)質(zhì)上屬于“黑出租”性質(zhì)。同時(shí)，這些專車不僅收費(fèi)違反了本市現(xiàn)行的出租車租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，普遍高出數(shù)倍，而且專車駕駛員未經(jīng)過行業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)，與正規(guī)出租車搶活兒，嚴(yán)重沖擊了本市客運(yùn)出租車市場，擾亂了正常的客運(yùn)出租車市場運(yùn)營秩序，乘客的合法權(quán)益也無法得到保障。

　　司機(jī)

　　門檻低獎(jiǎng)勵(lì)高兼職跑

　　和乘客高漲的乘車熱情相比，專車司機(jī)的積極性也非常高。為吸引司機(jī)從事專車業(yè)務(wù)，各大軟件初期針對(duì)司機(jī)均推出了優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)。以Uber優(yōu)步為例，河?xùn)|區(qū)的李師傅說，獎(jiǎng)勵(lì)政策每周都在變，他在朋友推薦下兼職從事專車業(yè)務(wù)后，起初那幾天早晚高峰每單除賺到的車費(fèi)外，公司還額外獎(jiǎng)勵(lì)28元，平峰則是18元。如果一周接夠40單，還能享受300元的獎(jiǎng)勵(lì)。因此，即便只是下班后及周末干一下兼職，李師傅一月也能掙到近4000元。據(jù)李師傅了解，在他們司機(jī)圈里，目前全職干專車的不少，比較勤快的師傅，一月毛收入能有一萬多元，除去油費(fèi)能凈落一萬元。同乘客一次下載多款軟件一樣，有些司機(jī)一次使用三個(gè)手機(jī)注冊(cè)三個(gè)賬號(hào)，或者多款軟件同時(shí)使用，以盡可能多地賺到獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

　　李師傅說，想申請(qǐng)成為專車司機(jī)，只需提供本人駕駛證、行車證、車輛交強(qiáng)險(xiǎn)證明，并且擁有車齡為5年內(nèi)、價(jià)值在9萬元以上的私家車即可注冊(cè)登記，不收取任何費(fèi)用，這其中還會(huì)有簡單的崗前培訓(xùn)，對(duì)專車司機(jī)的駕齡、工作等并沒有過多要求。

　　專車不“?！?

　　隱患不少

　　一 司機(jī)不認(rèn)道

　　專車司機(jī)的準(zhǔn)入門檻不高，相比正規(guī)出租車司機(jī)，專車司機(jī)開車不認(rèn)路、駕駛速度慢、技術(shù)欠佳甚至“新手上路”等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，十分影響乘客的乘車體驗(yàn)，存在極大的安全隱患。市民季女士表示，自己曾打過一輛專車，司機(jī)一看就是新手，開車動(dòng)作十分不熟練，全程速度很慢，開著導(dǎo)航的同時(shí)還不停地問自己該走哪條路，讓人感覺特別沒有安全感，提心吊膽的。

　　在乘坐專車的受訪者中，專車司機(jī)不認(rèn)道幾乎是共識(shí)。不少乘客總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)：如果趕時(shí)間，還是打出租車，如果不趕時(shí)間、想坐得舒服，就選擇專車。

　　二 監(jiān)管不正規(guī)

　　目前，由于專車市場缺乏正規(guī)監(jiān)管，因此并沒有形成行業(yè)規(guī)范，對(duì)司機(jī)也缺乏約束力，一旦發(fā)生安全事故、司乘雙方糾紛等問題，解決起來十分麻煩，這也是一些市民不愿選擇專車的主要原因。家住河北區(qū)建昌道的牛先生說，自己還是會(huì)打正規(guī)出租車出行，“坐著放心，一旦出現(xiàn)問題或糾紛可以到客管部門投訴，而打?qū)＼嚨脑掃B個(gè)正規(guī)發(fā)票都沒有，如有問題真的不知道該去哪兒投訴，只能吃‘啞巴虧’?！?

　　三 付費(fèi)有風(fēng)險(xiǎn)

　　由于一些專車軟件需要和個(gè)人信用卡綁定，因此在付費(fèi)時(shí)難免存在個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。家住南開區(qū)長江道的趙女士表示：“和信用卡綁定，付費(fèi)時(shí)直接扣款，連密碼都不用輸，這讓我很擔(dān)心，一旦打車軟件的安全系統(tǒng)存在漏洞，就極容易造成個(gè)人信息的泄露，后果不堪設(shè)想?！币恍┦忻癖硎荆绻褂么蜍囓浖?，還是會(huì)選擇支付寶付款，以避免可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　禁止專車非法運(yùn)營市客管辦制定有關(guān)規(guī)定

　　一是禁止以滴滴打車、快的打車、滴滴專車、一號(hào)專車等名義組織或從事非法運(yùn)營活動(dòng)；

　　二是禁止以汽車租賃的名義，提供出租汽車運(yùn)營服務(wù)，從事非法運(yùn)營活動(dòng)；

　　三是禁止以掛靠的形式把非運(yùn)營車輛掛靠在企業(yè)名下，從事非法運(yùn)營活動(dòng)。

　　凡違反上述規(guī)定的，市客管辦將依據(jù)《天津市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定按“非法運(yùn)營”依法處罰。

　　路在何方

　　4月30日，廣州市交委發(fā)布官方聲明稱：近期已經(jīng)查獲多起利用手機(jī)軟件攬客的非法經(jīng)營個(gè)案，圴被處以3萬元的罰款。

　　實(shí)際上，廣州市有關(guān)部門的行動(dòng)，本市客管部門對(duì)專車實(shí)質(zhì)上屬于“黑出租”性質(zhì)的表態(tài)，不過再次提醒我們，專車身份先天不足，始終如達(dá)摩克利斯之劍懸于頭頂，讓它隨時(shí)都有夭折的可能。

　　誠然，專車市場目前尚未納入監(jiān)管，市場不規(guī)范、司機(jī)素質(zhì)良莠不齊、無法提供正規(guī)出租發(fā)票等問題突出。但相比起出租車，專車明顯也滿足了很大一部分市場需求，其提供的高端車型、干凈整潔的車內(nèi)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，備受消費(fèi)者肯定。特別是傳統(tǒng)上市民打出租車是“人等車”，專車實(shí)現(xiàn)了“車等人”，這樣以人為本的服務(wù)模式，使用戶真正體驗(yàn)到了出行消費(fèi)被尊重的感覺。這正是各類專車在身份不被認(rèn)可的情況下，依然能野蠻生長、被用戶接受的根本原因。

　　專車空間有多大，還能生長多久，市民能否長久且舒心地享受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的出行便捷？要回答這些問題，還需要時(shí)間。但可以確定的是，如果一禁了之，這樣的結(jié)果是大多數(shù)人都不愿看到的。