中央巡視組進駐兩個月后，日前，中國電信內(nèi)部通報一批違規(guī)案件，其中對相關(guān)人員私設(shè)小金庫、個別人員嫖娼問題有較詳細通報。北京電信辦公室主任王海生，在2015年1月組織的三次公款吃喝及娛樂活動期間，打電話招來酒店女性按摩人員為其按摩，其中一次屬嫖娼行為，累計花費公款1．08萬元。王海生被開除黨籍，撤銷資深經(jīng)理、辦公室主任職務(wù)，降為一般員工（5月7日《新京報》）。

　　王海生被從辦公室主任降為一般員工，看起來處罰很重，但從事實來看，卻是輕打板子，因為他涉嫌貪污罪。所謂貪污罪，是指國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。對于貪污罪，刑法的立案標(biāo)準(zhǔn)是5000元。王海生是國有企業(yè)的工作人員，其用公款按摩與嫖娼是侵吞公款的行為，符合貪污罪的犯罪構(gòu)成，那么，怎么只給他開除黨籍和降級的處分呢？

　　也許有人說，王海生每次按摩和嫖娼的花銷并不大，多次累計才花費1．08萬元，這算不上什么貪污。但大貪是貪，小貪也是貪，貪污的數(shù)額累計起來只要達到了立案標(biāo)準(zhǔn)，就構(gòu)成貪污罪。也許還有人說，王海生是“性貪污”，既然“性賄賂”不被認定為犯罪，那“性貪污”也不能認定為犯罪。這種說法存在誤區(qū)，因為雖說直接以性為賄賂目前不認定為犯罪，但花錢買性還是構(gòu)成犯罪的。譬如，浙江省麗水市某公司副總溫某一案，檢察機關(guān)以受賄罪對溫某提起公訴，就將溫某收受的9500元嫖娼費計入了受賄額。照此來看，如果王海生只是以權(quán)勾引下屬或工作對象發(fā)生性關(guān)系，那僅是一般意義上的“性貪污”，不涉嫌犯罪，但他直接用公款買性，貪污的是公款，自然就涉嫌犯罪。筆者以為，中國電信內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，只有對違紀(jì)人員進行紀(jì)律處分的權(quán)力，對于涉嫌違法的王海生，不能僅僅內(nèi)部處理了事，而應(yīng)移送司法機關(guān)處理，否則，就是瀆職、失職。

　　如今，包括中央紀(jì)委等各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，經(jīng)常使用“降級”這個處分手段，這對打破官員能升不能降的怪狀，的確是件好事。但我們也要警惕，那些可能涉嫌犯罪的官員會不會因為降格處理后成了“降級”？因此，對于遭到“降級”處理的官員，我們還應(yīng)當(dāng)多問幾個“為什么”“怎么樣”，不能讓他們因“降級”而逃脫應(yīng)受的法律處罰。