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讓考核倒逼政府抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-07 09:34:42 來源:福建日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
大眾創(chuàng)業(yè),國家層面再度添柴。近日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》發(fā)布,部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)?!兑庖姟诽岢觯瑢⒕蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政績考核,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、政策落實(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標(biāo),提高權(quán)重,并層層分解,督促落實(shí)。
促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)不能停留在口頭上,而應(yīng)成為各級(jí)政府的基本職責(zé)。為此,有必要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入政績考核體系,倒逼各級(jí)政府真正將促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)擺在優(yōu)先地位,內(nèi)化為自覺行動(dòng)。
筆者認(rèn)為,將創(chuàng)業(yè)納入政績考核,是打造服務(wù)型政府的一個(gè)重要抓手,有望起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的良好效果。
其一,在政績考核壓力下,地方政府要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),就必須簡政放權(quán),簡化審批環(huán)節(jié)和流程。如果還像以前那樣,辦一家公司要蓋十幾個(gè)公章,那么大眾創(chuàng)業(yè)就是一句空話。同樣,地方政府要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),就得管好政府部門的手,如果還像以前那樣,一個(gè)政府部門就能吃垮一家飯店,那么誰還敢貿(mào)然創(chuàng)業(yè)?
其二,地方政府要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),就得想辦法破除各種行業(yè)壟斷,進(jìn)一步開放市場,降低市場準(zhǔn)入門檻。在這方面,近年來中央動(dòng)作不斷,但有些地方態(tài)度消極,唯恐觸及國企的利益。今后,在考核壓力下,地方政府將不得不讓市場豐腴之地向民資開放,向草根創(chuàng)業(yè)階層開放。
其三,地方政府要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),就得盡可能減免稅費(fèi)、放水養(yǎng)魚。有的地方政府逐利沖動(dòng)強(qiáng)烈,陽奉陰違,不僅舍不得讓利于企業(yè),反而寅收卯稅、竭澤而漁。今后,在創(chuàng)業(yè)政績考核的壓力下,地方政府將不得不算“大賬”:只有著眼長遠(yuǎn)、放水養(yǎng)魚才是“雙贏”之舉,只有以大眾創(chuàng)業(yè)搞活經(jīng)濟(jì),才是政府增收的長久之計(jì)。
將創(chuàng)業(yè)納入政績考核,不僅有利于掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的浪潮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),而且可以倒逼地方政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)、防治腐敗、破除壟斷、減稅清費(fèi),可謂一石多鳥、一舉多得。這是打造服務(wù)型政府的一個(gè)重要“抓手”,牽一發(fā)而動(dòng)全身,我們有理由對(duì)此充滿期待。
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