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體育總局反思金牌至上政績觀 專家:需簡政放權(quán)

  • 發(fā)布時間:2015-01-26 18:26:00  來源:中國廣播網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  【導(dǎo)讀】國家體育總局表示:深刻反思金牌至上政績觀,不再公布各省份金牌獎牌和總分排名?!堆霃V財經(jīng)評論》本期觀點:追求第一不等于金牌至上。

  央廣網(wǎng)財經(jīng)1月26日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲報道,早在十八大之前,國家體育總局就曾陷入反腐風(fēng)暴中,假賽黑哨、操縱比賽以及運動員選拔不公等事件,接連被曝光。去年二輪中央巡視,國家體育總局被納入巡視范圍。

  去年11月,中央巡視組公布的巡視問題賬單表明,國家體育總局依然存在腐敗隱患,比如賽事不正之風(fēng)突出;比賽不公;以及“干部兼職普遍,利益關(guān)系復(fù)雜”等現(xiàn)象仍然存在。

  對于中央巡視組指出的問題,國家體育總局今天發(fā)布的巡視整改報告,提出了取消、下放商業(yè)性、群眾性賽事等賽事審批權(quán);壓縮運動員裁判員選拔選派的自由裁量權(quán)等整改措施。

  報告特別強調(diào)要深刻認(rèn)識金牌至上的政績觀扭曲體育精神的危害性,在深挖產(chǎn)生金牌至上的政績觀扭曲了體育精神的根源的基礎(chǔ)上,對癥下藥,采取有效措施。

  我們認(rèn)為,體育精神的核心之一是重在參與,但是在競技體育中,努力爭創(chuàng)佳績,特別是在國際賽事中鼓勵運動員頑強拼搏、以優(yōu)異成績?yōu)閲鵂幑?、為民族添彩,這都無可厚非。關(guān)鍵是這種金牌至上如果和金錢掛鉤、和政治榮譽相連就會成為體育事業(yè)發(fā)展的毒瘤,甚至成為腐敗和不正之風(fēng)的根源,必須割除。一句話:追求第一不等于金牌至上。

  經(jīng)濟之聲特約評論員、中央財經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟研究所教授閔捷認(rèn)為,如果體育主管部門能夠把政績考核指標(biāo)轉(zhuǎn)移到全民健身上來,同時在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的去行政化、市場化的改革上多下功夫,體育領(lǐng)域的腐敗是可以避免的。

  閔捷:首先,金牌戰(zhàn)略沒有問題,它和體育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績連在一起?,F(xiàn)在有一些政績和獎杯掛在一起,包括一些資源利用,產(chǎn)生腐敗有時候難免。對金牌的訴求,如果不和政績掛鉤,可能問題不大。但如果和政績掛鉤與領(lǐng)導(dǎo)考核掛鉤,難免產(chǎn)生腐敗。要想解決這個問題,我們在考慮體育工作績效時,去掉金牌考核指標(biāo)可能是一個比較好的辦法。過去20年,我們有一個重要的戰(zhàn)略就是奧運爭冠戰(zhàn)略,以金牌作為一個檢測指標(biāo)。

  如果在2008年奧運會舉辦了以后,我們對奧運戰(zhàn)略進行了一些改革,就是讓各個體育政府部門取消金牌唯一指標(biāo),這是一個大的政策上的修改。另外還有一個政策,就是全民健身計劃綱要政策,把更大政策上考核指標(biāo)放在全民健身上。我們體育腐敗的問題,可從根源上來解決。目前國家體育總局給出的體育考核指標(biāo),排在第一的叫群眾體育,是和全民健身在一起的。群眾體育更多是人民健康水平的提高,這個檢測是一個系統(tǒng),這個系統(tǒng)要重新建立。

  其次,現(xiàn)在講的競技體育,更多指的是職業(yè)體育。職業(yè)體育帶來的是產(chǎn)業(yè)變化,給國家做的貢獻,利稅的貢獻。這個可能考核起來有自己一條體系,現(xiàn)在也逐漸的在建立,這可能要全世界共同來解決。另外它還有一些投資績效檢查。從國家體育總局角度講,這個導(dǎo)向是正確的。但是接下來可能更具體做一些工作,比如在體育產(chǎn)業(yè)層面上怎么去考核,怎么讓它更市場化、去行政化,這個需要更多建立這方面技術(shù)性的東西,這樣我們的體育才能夠更健康的發(fā)展。

  經(jīng)濟之聲特約評論員張彬?qū)Υ私庾x。

  經(jīng)濟之聲:中央巡視組的巡視反饋意見中提出的金牌至上的政績觀扭曲了體育精神。去年底,游泳名將孫楊“誤服”禁藥遲報的事情鬧得沸沸揚揚,有評論指出,最讓人難以接受的就是在處理孫楊“誤服”禁藥過程中所透露出的“金牌至上”的思維。而現(xiàn)在中央巡視組的巡視反饋意見當(dāng)中提到“金牌至上”的政績觀扭曲了體育精神,而同時體育總局也表示說深刻的反思金牌至上的這種政績觀,所以您覺得我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么來擺正這種競技體育,我要追求優(yōu)異的成績和金牌至上它之間的關(guān)系?

  張彬:政績觀和金牌這兩詞,本身不帶有褒貶的性質(zhì)。為官一任,造福一方,官員當(dāng)然要尋求政績,體育比賽必然有第一名、第二名,所以金牌、銀牌肯定得有。關(guān)鍵是中央巡視組也好,還是體育總局的反思也好,想扭轉(zhuǎn)這種所謂的錯誤政績觀和唯“金牌至上”這樣一種觀點,怎么能夠讓相應(yīng)的政績觀,變成一個正能量的政績觀,變成一個推動中國體育發(fā)展的政績觀,怎么能讓金牌成為激勵運動員為國爭光的一個很重要的獎項,這里面要做的事很多。

  現(xiàn)在反思過來,看中央巡視組查出體育總局一系列問題,比如金牌至上是賽制審批中間的問題,還有運動員選拔尋租等等。這些問題其實更多和現(xiàn)有體育結(jié)構(gòu)相匹配。未來首先做的是深化體育制度的改革,該交給市場的交給市場,該交給相關(guān)主管部門的交給主管部門。國務(wù)院常務(wù)會議多次提到一個詞叫“簡政放權(quán)”,這其實不僅用在經(jīng)濟領(lǐng)域,不僅用在行政審批領(lǐng)域,同時在體育界和體育管理系統(tǒng)中,簡政放權(quán)也必須要做到的,真正讓市場的歸市場,讓它良性發(fā)展,相關(guān)主管部門起到宏觀調(diào)整和政策的引導(dǎo)作用。

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