簡(jiǎn)政放權(quán)，深化改革，南京市祭出大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的“組合拳”催生了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力，引導(dǎo)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型激活了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好局面，彰顯了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

　　在南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)中，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是：以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以提高質(zhì)量效益為中心，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”這條主線，突出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，多措并舉優(yōu)化配置資源，著力構(gòu)建均衡和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

　　今年一季度，南京市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收收入139.31億元，同比增長(zhǎng)19.2%，這是一組令人欣喜的數(shù)據(jù)。

　　政策利好催生民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和困難壓力交織并存的特殊挑戰(zhàn)，南京市牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新核心要求，堅(jiān)持把工作重心放到提高質(zhì)量和效益上，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新、深化改革上，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取上，出臺(tái)的相關(guān)政策為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型起到了有力的推動(dòng)作用。

　　制定出臺(tái)“1+5”系列文件，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。在推進(jìn)第二階段綜合改革過(guò)程中，按照“改革任務(wù)條目化、責(zé)任部門化、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)化、推進(jìn)網(wǎng)格化”要求，突出“放開民間投資及公共服務(wù)領(lǐng)域、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與混合所有制改革、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境、支持民營(yíng)企業(yè)走出去、進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平”等六個(gè)主要方面，扎實(shí)推進(jìn)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政策扶持力度。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，厘清政府和市場(chǎng)的邊界，減少政府對(duì)資源的直接配置、減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，致力于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理。

　　一是梳理民營(yíng)資本投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，鼓勵(lì)以PPP、股權(quán)投資、委托運(yùn)營(yíng)等多種形式參與交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　二是清理行政審批事項(xiàng)，建立審批事項(xiàng)目錄清單制度，不斷規(guī)范優(yōu)化審批行為，減少審批環(huán)節(jié)和辦理流程，共取消行政審批事項(xiàng)109項(xiàng)、下放行政審批事項(xiàng)104項(xiàng)、轉(zhuǎn)移至中介機(jī)構(gòu)6項(xiàng)，取消所有非行政許可審批事項(xiàng)。

　　三是籌建企業(yè)和個(gè)人公共行政管理誠(chéng)信體系，完善信用分類管理制度，創(chuàng)新信用體系建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。

　　四是制定新產(chǎn)品首購(gòu)首用制度，建立首購(gòu)首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)采購(gòu)方給予產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值5%-10%的補(bǔ)貼。

　　五是面向資金困難的小微企業(yè)，市財(cái)政出資5000萬(wàn)元設(shè)立應(yīng)急互助基金，重點(diǎn)幫助中小微企業(yè)解決銀行續(xù)貸困難。

　　積極開展形式多樣活動(dòng)，努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。為準(zhǔn)確、全面掌握了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，政府各部門定期組織民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。全年各部門累計(jì)調(diào)研民營(yíng)企業(yè)1000余家，舉辦民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)和政策宣講會(huì)40余場(chǎng)；面向全市400余家民營(yíng)企業(yè)開展問卷調(diào)查，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、融資、人力資源、發(fā)展環(huán)境等7個(gè)方面設(shè)置問題69條，全面了解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的困難和訴求；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的助手作用，積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育活動(dòng)，組織政策宣講和建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分享受政策紅利，為政府決策和出臺(tái)政策提供參考；積極搭建國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，開展各種經(jīng)貿(mào)考察交流、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展拓寬空間、尋找商機(jī)創(chuàng)造條件。

　　完善分類服務(wù)制度，不斷提升服務(wù)水平。一是建立龍頭企業(yè)直通車制度。建立與蘇寧、雨潤(rùn)、三胞等全國(guó)500強(qiáng)、全省100強(qiáng)民營(yíng)龍頭企業(yè)的直接溝通聯(lián)系機(jī)制，定期收集企業(yè)需求與困難，及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。

　　二是建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目直報(bào)制度。民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)及其子公司申報(bào)國(guó)家、省、市項(xiàng)目和財(cái)政扶持資金，由企業(yè)總部扎口，將有關(guān)申報(bào)材料直接報(bào)送市相關(guān)部門，經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、科技、商務(wù)等有關(guān)部門給予優(yōu)先推薦和協(xié)助辦理。

　　三是繼續(xù)實(shí)施百優(yōu)民營(yíng)企業(yè)培育計(jì)劃。對(duì)納入百優(yōu)培育計(jì)劃的民營(yíng)企業(yè)，著力做好運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)月度跟蹤，協(xié)調(diào)解決突出難題，扶持重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)500強(qiáng)和省100強(qiáng)。

　　四是建立了民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)，半年全年跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)、運(yùn)行狀況、出現(xiàn)問題，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助解決困難。

　　推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。舉辦各類涉外商務(wù)洽談活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)提供豐富的涉外商務(wù)信息，并為民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展提供政策咨詢和案例借鑒。

　　南京市工商聯(lián)與香港貿(mào)發(fā)局聯(lián)合舉辦“轉(zhuǎn)型升級(jí)·香港博覽”名人分享坊活動(dòng)，與臺(tái)灣貿(mào)易中心聯(lián)合舉辦“臺(tái)灣連鎖加盟業(yè)推介交流會(huì)”，連續(xù)4年參與承辦“臺(tái)灣名品交易會(huì)”等；與渣打銀行等金融機(jī)構(gòu)舉辦論壇，聯(lián)合外資銀行為民營(yíng)企業(yè)境外投資提供金融支持和風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)；開展“海歸助民企，創(chuàng)新促發(fā)展”主題工作，先后組織7批次120多名企業(yè)家參加市外專局舉辦的“創(chuàng)思匯”月度人才精品培訓(xùn)交流會(huì)。

　　積極開展民間外交，利用各種外事資源，南京市工商聯(lián)先后與37家海外工商社團(tuán)締結(jié)了友好合作關(guān)系，提升了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“走出去”工作的層次和效果；累計(jì)為300余位會(huì)員企業(yè)人員申辦了APEC商務(wù)旅行卡；組織民營(yíng)企業(yè)家代表團(tuán)出訪美國(guó)、加拿大，成立加拿大南京商會(huì)，積極推進(jìn)美國(guó)南京商會(huì)籌備工作。

　　開展理想信念教育，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家信譽(yù)。開展“四信”教育，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。繼續(xù)深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)、助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、“萬(wàn)家民企幫萬(wàn)戶”、民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“六項(xiàng)工程”，深入開展增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士社會(huì)信譽(yù)的“百千萬(wàn)”活動(dòng)。積極推動(dòng)基層商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作，為“四信”教育搭建有效載體，著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治鑒別、政策把握、創(chuàng)新發(fā)展、文化自覺、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)染C合素質(zhì)。

　　創(chuàng)新轉(zhuǎn)型激活民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力

　　“工業(yè)4.0”“互聯(lián)網(wǎng)+”“DT時(shí)代”等時(shí)代的來(lái)臨，南京民營(yíng)企業(yè)緊盯創(chuàng)新轉(zhuǎn)型風(fēng)向標(biāo)，這既是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的動(dòng)力所在，也是行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。如今，不少民營(yíng)企業(yè)在所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已是一馬當(dāng)先……

　　推動(dòng)南京現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。去年南京市服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)114.5億美元，在全國(guó)城市中排名第一，同比增長(zhǎng)32.3%。

　　隨著今年1月16日《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》下發(fā)，南京市服務(wù)外包由中低端邁向高端的腳步還將加速。

　　記者采訪中了解到，在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中，印度號(hào)稱是全球服務(wù)外包第一承接國(guó)，然而，一家南京企業(yè)愣是在印度“挖”到了大單。

　　去年8月，亞信科技（南京）有限公司與印度Reliance集團(tuán)簽下千萬(wàn)美元級(jí)的合同，成為南京市通信軟件外包行業(yè)出口印度最大的單筆合同。

　　據(jù)了解，亞信南京公司2010年以來(lái)，亞信東南亞和歐洲市場(chǎng)大量投入，先后拿下尼泊爾、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、挪威等國(guó)家電信運(yùn)營(yíng)商的軟件訂單?！皝喰拧钡淖阚E，代表著南京市服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展方向。

　　去年，南京市離岸外包執(zhí)行額為48.5億美元，同比增長(zhǎng)33.6%。一個(gè)顯著特征是，南京市企業(yè)在“一帶一路”國(guó)家的市場(chǎng)上“跑得快”，僅去年一年，在“一帶一路”市場(chǎng)共簽訂合同近1500筆，執(zhí)行金額超10億美元，其中，獨(dú)聯(lián)體及東歐地區(qū)同比增長(zhǎng)106.3%；東盟地區(qū)同比增長(zhǎng)42.6%；中東地區(qū)同比增長(zhǎng)64.7%。

　　在國(guó)家政策引導(dǎo)下，“一帶一路”國(guó)家正成為“掘金地”，除了“主力軍”信息技術(shù)外包，生物醫(yī)藥、動(dòng)漫等新的外包業(yè)務(wù)板塊也在崛起，這些領(lǐng)域執(zhí)行額已達(dá)15.3億美元。

　　南京從一醫(yī)藥科技公司做的是幫藥企“減負(fù)”的服務(wù)外包——新藥研發(fā)出來(lái)后，交給從一公司在全國(guó)150多家醫(yī)院做臨床驗(yàn)證。臨床外包前景廣闊，而且臨床外包不像軟件行業(yè)可能涉及國(guó)家機(jī)密，不存在貿(mào)易壁壘。該公司今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)100%，產(chǎn)值會(huì)到5000萬(wàn)元。

　　助推新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)增速放緩、生產(chǎn)成本提高、土地空間越來(lái)越小，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)仁不讓成為拉動(dòng)南京工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展含金量的“急先鋒”。

　　去年，南京市六大類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5372億元，同比增長(zhǎng)15.5%，超出全市工業(yè)平均增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)跑。軟件與信息服務(wù)業(yè)、新興顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模均已達(dá)千億以上，前者規(guī)模位居全省第一、全國(guó)第四，后者居全國(guó)第二；下一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)正在加速向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)；智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總量三成以上，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力雄居全國(guó)首位。

　　據(jù)悉，今年，南京市軟件業(yè)務(wù)收入將達(dá)到4000億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)軟件名城，2020年達(dá)到10000億元，跨入世界軟件名城行列。

　　今年，南京市下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到1000億元，2020年達(dá)到1800億元；

　　新型顯示產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到3000億元，2020年達(dá)到7000億元；

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到700億元，2020年達(dá)到1500億元；

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到1000億元，2020年達(dá)到2000億元；

　　智能制造裝備產(chǎn)業(yè)收入將達(dá)到800億元，2020年達(dá)到1500億元；

　　軌道交通產(chǎn)業(yè)收入將達(dá)到500億元，2020年達(dá)到1000億元；

　　衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到300億元，2020年達(dá)到700億元；

　　智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元，2020年達(dá)到2000億元；

　　今年，南京市將形成200個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)效益高的生物農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品，生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到300億元，2020年達(dá)到500億元……

　　推創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。3D打印、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、北斗……在南京，還有一批“小荷才露尖尖角”的創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，他們產(chǎn)值也許不高，卻積蓄著改變生產(chǎn)、生活方式的能量。

　　南京3D打印研究院的牽頭人、中國(guó)工程院院士盧秉恒認(rèn)為，一旦互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和3D打印充分融合，將撬動(dòng)第三次工業(yè)革命。這些創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)成為南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　藍(lán)蛙科技有限公司已經(jīng)在享受工業(yè)變革帶來(lái)的紅利?，F(xiàn)在阿迪達(dá)斯、耐克等知名鞋企都借助3D打印做設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)圖紙到出樣品時(shí)間從1-2周到現(xiàn)在一臺(tái)3D打印機(jī)一天能出樣幾十雙，設(shè)計(jì)師終于可以對(duì)著滿桌子的實(shí)物選樣。藍(lán)蛙公司通過(guò)3D打印可以做到為國(guó)際知名鞋企CLARKS快速出樣的訂單。

　　南京未來(lái)網(wǎng)絡(luò)谷的牽頭人、中國(guó)工程院院士劉韻潔正在推動(dòng)“服務(wù)定制網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目，讓人耳目一新。他指出：“把網(wǎng)絡(luò)看成一個(gè)大池子，人們需要什么，我們就定制什么。你需要快，我就加速，你需要高清，我就給你高清的質(zhì)量。未來(lái)，用戶使用網(wǎng)絡(luò)會(huì)像用自來(lái)水一樣方便，擰開水龍頭，根據(jù)需要擰大或擰小。”

　　目前，南京市已建成南京未來(lái)網(wǎng)絡(luò)谷、北斗產(chǎn)業(yè)研究院、中科院先進(jìn)激光技術(shù)研究院等60多家技術(shù)領(lǐng)先、特色鮮明的創(chuàng)新中心。平臺(tái)起點(diǎn)很高，很多都是由院士牽頭，大大提升了南京的創(chuàng)新能力。一批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝在南京孕育發(fā)芽。未來(lái)網(wǎng)絡(luò)谷落戶南京僅兩年多時(shí)間，已吸納了100多個(gè)項(xiàng)目，一批項(xiàng)目年銷售過(guò)千萬(wàn)元。

　　助推傳統(tǒng)制造業(yè)快速轉(zhuǎn)型。作為傳統(tǒng)制造業(yè)大市，南京市正依靠科技創(chuàng)新的力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從“制造”的低端向“智造”的高端升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)型。一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)、抱團(tuán)發(fā)展，克服工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境不景氣的困難，闖出了一條生氣勃勃的道路。去年，南京市先進(jìn)制造業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5890.61億元，增長(zhǎng)9.3%，高于全部工業(yè)平均增速4個(gè)百分點(diǎn)；占全部工業(yè)的44.5%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　去年，長(zhǎng)安馬自達(dá)乘用車、LG新能源車電池、抗腫瘤藥物橋林園區(qū)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目都在南京市穩(wěn)步推進(jìn)。南京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，南京市工業(yè)重大投資項(xiàng)目36個(gè)，當(dāng)年完成投資369億元，占重大項(xiàng)目投資的22%，其中八成以上都是先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。南京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“含金量”越來(lái)越高，尤其是以先進(jìn)制造業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。

　　作為“工業(yè)4.0”的重要組成部分，智能工廠和智能生產(chǎn)與工業(yè)機(jī)器人都有著密切關(guān)系。南京埃斯頓機(jī)器人工程有限公司從去年開始，他們工業(yè)機(jī)器人的銷售整體出現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。目前，埃斯頓已經(jīng)著手將網(wǎng)絡(luò)功能和服務(wù)集成到工廠現(xiàn)有的控制系統(tǒng)中去，未來(lái)還將在工廠管理、云端應(yīng)用等方面繼續(xù)進(jìn)行智能化改造。

　　量質(zhì)齊升彰顯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力

　　“全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8820億元，增長(zhǎng)10.1%，增速高于全省和蘇南平均水平。全年新增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶6.8萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到54.5萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)14.3%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增注冊(cè)資本1634億元，注冊(cè)資本總額達(dá)5923.2億元，比上年末增長(zhǎng)24.6%。全年規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3898.18億元，比上年增長(zhǎng)8.8%，高于全市工業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn)。全年個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收62.78億元，比上年增長(zhǎng)26.5%，增幅高于全部稅收增幅2.9個(gè)百分點(diǎn)。以簡(jiǎn)權(quán)放權(quán)為核心，推進(jìn)行政管理體制改革，取消行政審批事項(xiàng)109項(xiàng)、下放行政審批事項(xiàng)104項(xiàng)、轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu)6項(xiàng)；703項(xiàng)非行政許可審批全部取消，成為繼天津之后全國(guó)第二座沒有非許可審批城市。”這是南京市去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一組數(shù)據(jù)，充分彰顯了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

　　與此同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，扮演著越來(lái)越重要的角色。

　　促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比較高的第三產(chǎn)業(yè)投資占比超六成。去年，南京市第三產(chǎn)業(yè)投資完成3244.45億元，首次突破3000億元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)17.6%，增速比全社會(huì)投資快13.9個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)投資的59.5%，比重比上年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在較大比重的服務(wù)行業(yè)和新興服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)發(fā)展的重要因素。

　　今年1－2月，南京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資135.71億元，同比增長(zhǎng)9.4%，比工業(yè)投資增速高14.4個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，雖然工業(yè)投資步伐整體放緩，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投入力度正在逐漸加大。

　　改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費(fèi)總量是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)。改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要加大清潔能源的應(yīng)用范圍。今年將繼續(xù)加大力度調(diào)整城市公共交通領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)，到年底將累計(jì)推廣應(yīng)用7215輛以上新能源汽車。

　　園區(qū)集聚改善空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。南京市以“六谷二十一園”為載體功能園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新要素與資源的集聚，完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。正是基于這些產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的布局與搭建，南京市新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼：軟件與信息服務(wù)業(yè)、新興顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模均已達(dá)千億以上，前者規(guī)模位居全省第一、全國(guó)第四，后者居全國(guó)第二；下一代信息網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)正在加速向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)；智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總量三成以上，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力雄居全國(guó)首位。

　　改善分配結(jié)構(gòu)，社會(huì)效益顯著。2012年以來(lái)南京市委統(tǒng)戰(zhàn)部與市工商聯(lián)結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，共同在全市開展“萬(wàn)家民企幫萬(wàn)戶”工程：在全市組織萬(wàn)家非公有制企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)萬(wàn)戶以上特困家庭，每年每戶平均幫扶資金5000元左右，到“十二五”末，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)貧困戶采取促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、資助學(xué)業(yè)、改善生活、解決困難等幫扶手段，努力使被幫扶貧困家庭的收入明顯增長(zhǎng)、精神面貌得到轉(zhuǎn)變、生活條件得到改善、過(guò)上相對(duì)幸福的生活，共享改革發(fā)展成果。

　　截至目前，通過(guò)助學(xué)、招聘、扶持創(chuàng)業(yè)等形式，全市共計(jì)有12875家次企業(yè)參與“萬(wàn)家民企幫萬(wàn)戶”。該工程捐贈(zèng)資金達(dá)2.1億元，幫扶困難家庭47070戶次，幫助1/4南京貧困家庭脫貧，已經(jīng)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的民生工程、品牌工程。

　　去年6月，江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會(huì)召開，省委、省政府作出《關(guān)于表彰全省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的決定》，對(duì)100家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和30名優(yōu)秀企業(yè)家予以表彰。受表彰的一個(gè)重要指標(biāo)就是履行社會(huì)責(zé)任的情況，南京有13家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和5位優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家受表彰，在全省各市中受表彰數(shù)量最多。

　　去年7月，南京市委、市政府作出《關(guān)于表彰全市杰出民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家的決定》，對(duì)30家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，30名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家予以表彰。表彰所依據(jù)的重要指標(biāo)是企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)大，企業(yè)家真誠(chéng)服務(wù)社會(huì)。

　　南京在謀劃“十三五”期間的發(fā)展中，提出建設(shè)“一區(qū)一帶三樞紐”的空間戰(zhàn)略布局。“一區(qū)一帶三樞紐”將圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體、創(chuàng)業(yè)人才的動(dòng)力、活力和能力，破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制瓶頸，進(jìn)一步完善符合科技進(jìn)步規(guī)律的體制機(jī)制和法制。激發(fā)社會(huì)組織活力，大力發(fā)展企業(yè)間、行業(yè)間等行業(yè)協(xié)會(huì)自營(yíng)組織，以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織。正確處理政府和社會(huì)的關(guān)系，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決事項(xiàng)，交由社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)，進(jìn)一步營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的良好環(huán)境。