本報(bào)訊今年以來，江蘇省淮安市將實(shí)施“1124”計(jì)劃助推科技工作再上新臺(tái)階，即緊扣“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新型城市”這一目標(biāo)，全面構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，主攻四個(gè)著力點(diǎn)——基礎(chǔ)在企業(yè)、方向在產(chǎn)業(yè)、重心在園區(qū)（基地）、關(guān)鍵在體制（機(jī)制）。確保淮安市進(jìn)入國家級(jí)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)行列；確保全市研發(fā)投入較快增長，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.7%以上；確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)26%；確保全市發(fā)明專利申請(qǐng)量以明顯高于專利申請(qǐng)量的速度增長，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)2.1件。

　　突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。上下同心、協(xié)同推動(dòng)、整體發(fā)力，淮安市形成創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的強(qiáng)大合力。新爭取1~2個(gè)縣區(qū)進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)，新獲批3~5個(gè)省級(jí)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力打造一批特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極。

　　同時(shí)，淮安市將啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)培育三年行動(dòng)計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃；全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；支持企業(yè)采取不同方式，建設(shè)研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、檢測中心等機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率90%以上；累計(jì)建成市級(jí)以上“兩站三中心”800家、國家級(jí)高新企業(yè)220家。推動(dòng)科研成果在淮轉(zhuǎn)化或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)駐淮高校院所面向企業(yè)委派博士擔(dān)任企業(yè)科技副總、科技特派員等擔(dān)任企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)骨干。

　　強(qiáng)化科技園區(qū)基地與載體建設(shè)。增強(qiáng)各類園區(qū)支撐功能，指導(dǎo)淮安高新區(qū)創(chuàng)新核心區(qū)——江淮科技園規(guī)劃建設(shè)，建成一批公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)，努力增強(qiáng)支撐和服務(wù)功能，加速推動(dòng)國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建。重點(diǎn)發(fā)展清河動(dòng)漫創(chuàng)意、盱眙凹土等具有較強(qiáng)競爭力的科技產(chǎn)業(yè)園，力爭盱眙凹土創(chuàng)成國家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化基地。提升重大平臺(tái)服務(wù)水平，加強(qiáng)中科院水生所淮安研發(fā)中心等一批招引落戶的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)支撐體系。加快發(fā)展各類科技孵化器，重點(diǎn)依托淮安智慧谷和市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，統(tǒng)籌建設(shè)國家級(jí)淮安市大學(xué)科技園，強(qiáng)化示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)紫金（淮安）科技人才創(chuàng)業(yè)特區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)熟化、成果孵化、企業(yè)培育、人才招引的帶頭示范。到年底，全市省級(jí)以上各類園區(qū)科技創(chuàng)新載體總面積達(dá)50萬平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)500家。

　　著力構(gòu)建科技服務(wù)體系。圍繞科技服務(wù)化、服務(wù)科技化、功能社會(huì)化，淮安市加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建科技服務(wù)體系。建設(shè)完善一批研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測、企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等公共服務(wù)平臺(tái)；積極推動(dòng)在淮高校普遍建立科技成果轉(zhuǎn)化中心，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源向社會(huì)開放共享；重點(diǎn)完成科技廣場主體功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚科技服務(wù)機(jī)構(gòu)20家左右，專職從業(yè)人員200人以上；成立科技廣場運(yùn)營公司，負(fù)責(zé)科技服務(wù)項(xiàng)目招引落戶和科技廣場管理運(yùn)作，推動(dòng)科技廣場建成綜合性、專業(yè)性、高端化的科技服務(wù)示范區(qū)。

　　不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。淮安市將進(jìn)一步完善科技計(jì)劃體系，建立健全科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理制度。進(jìn)一步探索財(cái)政科技專項(xiàng)資金“后補(bǔ)助”支持方式，爭取發(fā)放省、市兩級(jí)創(chuàng)新券1500萬元。進(jìn)一步完善科技金融體系，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)上市融資；布局建設(shè)科技金融服務(wù)超市，推動(dòng)成立科技支行2家、科技小額貸款公司3家，推動(dòng)“淮上英才”創(chuàng)投資金擴(kuò)量增效，全市創(chuàng)投規(guī)模達(dá)10億元以上。進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域合作機(jī)制，組建“4+2”優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引進(jìn)10家省內(nèi)外高校院所來淮建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建校企聯(lián)盟50家。深入推進(jìn)寧淮合作以及與蘇南、省外的優(yōu)質(zhì)資源密切合作，努力開拓與歐美的合作渠道，重點(diǎn)推動(dòng)與牛津大學(xué)、美中技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的國際合作，建好牛津大學(xué)ISIS淮安技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。