□本報通訊員 王勇

　　2014年12月19日11時左右，淮安飛往廣州的MU2869航班正在辦理值機手續(xù)，淮安機場2014年第50萬名旅客將在這個航班上產(chǎn)生……

　　“祝賀您成為淮安機場第50萬名旅客！”工作人員向當(dāng)天的幸運兒劉巧梅女士獻(xiàn)上鮮花。這標(biāo)志著淮安機場2014年旅客吞吐量成功突破50萬人次大關(guān)。

　　“能夠成為淮安機場第50萬名旅客，內(nèi)心非常激動。由于工作原因，我經(jīng)常出差去全國各地，從淮安機場乘坐飛機，不僅縮短了時間，十分方便，還有很好的服務(wù)，讓我有家的感覺?！眲⑶擅氛f。

　　相關(guān)研究表明，年吞吐量50萬人次是支線機場發(fā)展的重要標(biāo)志，意味著機場駛?cè)肓丝茖W(xué)發(fā)展的良性軌道，已經(jīng)具備了向更高目標(biāo)邁進(jìn)的綜合能力?；窗矙C場自通航以來，始終保持著快速發(fā)展的良好勢頭，從第一年的20萬人次，發(fā)展到現(xiàn)在的50萬人次，僅用4年多時間就實現(xiàn)了同類機場需要多年才能實現(xiàn)的目標(biāo)。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式，運輸生產(chǎn)實現(xiàn)跨越增長

　　“年旅客吞吐量達(dá)到50萬人次，對于淮安這樣的支線機場來說非常不容易?！闭劦竭@一刻的感想，淮安機場公司董事長張慶民感慨頗多，“淮安機場之所以能取得今天的成績，得益于淮安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和開放引領(lǐng)戰(zhàn)略的豐碩成果，得益于民航系統(tǒng)的大力支持和幫助，得益于淮安機場全體員工的辛勤付出?！?/p>

　　淮安機場自通航以來，以建設(shè)“一流服務(wù)、一流管理、一流效益”品牌機場為目標(biāo)，努力打造蘇北航空客貨運集散中心，形成蘇北交通高端服務(wù)品牌。4年多來，淮安機場在安全管理方面堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以全國最高分通過了安全審計，率先完成了PBN先進(jìn)導(dǎo)航技術(shù)的運用，安全運行持續(xù)平穩(wěn)。目前，正在運營的有東方航空、春秋航空2家公司。東航江蘇公司已在淮安設(shè)立了過夜基地，投放了一架空客A320和一架空客A321駐場飛機，已開通包括香港、北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的10多條重要城市航線，航線網(wǎng)絡(luò)日臻完善。運輸生產(chǎn)保持快速增長，從2011年的23萬人次，到今年的超過50萬人次，增長速度在同類機場中名列前茅。與此同時，淮安機場把創(chuàng)建“萬分滿意”服務(wù)品牌，作為加強行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量的重要抓手，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高機場美譽度，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。淮安機場的科學(xué)快速發(fā)展得到民航業(yè)內(nèi)普遍好評，被譽為“全國支線樣板機場”之一。

　　2014年對于淮安機場來說，是發(fā)展較為艱難的一年，外部環(huán)境發(fā)生了許多重要變化，航空公司支線客機停止運營、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出、新《旅游法》出臺等，使淮安機場航線發(fā)展遇到前所未有的困境，航空市場也一度下滑嚴(yán)重。面對新挑戰(zhàn)，淮安機場積極探索新的發(fā)展模式，在不斷深化與東航合作的基礎(chǔ)上，嘗試與春秋航空、華夏航空、天津航空等廉價、支線航空公司開展合作，開通經(jīng)停、中轉(zhuǎn)航線，不斷加大市場開發(fā)力度，使運輸生產(chǎn)仍然保持了穩(wěn)步增長，單日、單月的旅客吞吐量連創(chuàng)新高，貨郵吞吐量提前完成全年任務(wù)。

　　截至2014年12月19日，淮安機場已保障各類飛行10000架次。其中，運輸航班6200余架次，累計完成旅客吞吐量50萬人次，同比增長26%；完成貨郵吞吐量3280噸，同比增長39%。

　　拓展空中通道，全力服務(wù)開放引領(lǐng)戰(zhàn)略

　　淮安機場架起的空中快速通道，大大縮短了淮安與全國乃至世界的時空距離，已成為淮安擴大開放、互利共贏的“黃金商道”，先后吸引了全球最大的中國移動呼叫中心、鹽堿產(chǎn)能世界第一的實聯(lián)化工、工藝水平國際領(lǐng)先的天淮大無縫鋼管、代表尖端科技的中歐直升機、敏實電動汽車等一批行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)高端項目落戶，為淮安在激烈的區(qū)域競爭中搶得了發(fā)展先機。

　　目前，淮安已有臺資企業(yè)1000多家，協(xié)議投資近百億美元，被國臺辦批準(zhǔn)為臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)。在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中，機場發(fā)揮了獨特作用，正如中國民航局局長李家祥所說：“淮安機場建設(shè)和通航已成為淮安市招商引資的一張重要名片?！?/p>

　　近年來，淮安機場深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委六屆三次全會精神，緊緊圍繞“兩大目標(biāo)”“四個跨越”“六大戰(zhàn)略”“五大突破”的總體部署，自加壓力、樹立標(biāo)桿，開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)開放引領(lǐng)戰(zhàn)略，大力拓展對外開放空中通道，為淮安經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮了獨特的作用。

　　隨著淮安市臺資企業(yè)的迅猛發(fā)展，進(jìn)一步推動淮臺兩地之間的經(jīng)貿(mào)合作需求日益迫切。在淮安航空口岸尚未正式開放、淮臺直航標(biāo)準(zhǔn)高、難度大的情況下，淮安機場認(rèn)真研究，創(chuàng)造性提出了“三步走”的分步實施方案，第一步，開通了淮安—南京—臺北航班，既改善了兩地交通條件，同時又為兩地直航提前做好準(zhǔn)備。該航班采取行李直掛、一機到底的方式，在南京辦理出關(guān)手續(xù)后飛往臺北。第二步，在口岸正式開放但直航未獲批準(zhǔn)前，改為在淮安出關(guān)，但仍需經(jīng)南京中轉(zhuǎn)飛往臺灣。第三步，口岸正式開放且直航獲得批準(zhǔn)后，開通淮安—臺北直航航班?；窗彩惺形瘯浺詵|專門對此作出批示，對這一創(chuàng)新做法給予了充分肯定。

　　2014年10月26日，淮安—南京—臺北航班正式開通，該航線為每日1班，機型為空客A321。該航線不僅為往來淮安、臺北的旅客提供了方便，并且通過該航班經(jīng)南京中轉(zhuǎn)，形成了眾多“虛擬航線”的布局，進(jìn)一步提高了淮安機場的通達(dá)能力。自通航以來，赴南京短途旅游也受到普通市民的熱捧，淮安機場與旅行社聯(lián)合推出了“體驗飛”活動，一舉帶熱了航空旅游市場?？妥室欢仍?0%以上，為今后支線機場航線開辟提供了全新思路。

　　目前，淮安機場一類航空口岸開放已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，正在準(zhǔn)備接受國家驗收，淮臺直航工作也已報國臺辦和民航局，正在積極推進(jìn)當(dāng)中。

　　提高保障能力，

　　打造蘇北航空集散中心

　　淮安機場現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模是按照2020年旅客吞吐量60萬人次、貨郵4800噸設(shè)計的。隨著淮安機場的快速發(fā)展，將提前達(dá)到一期設(shè)計能力，機場現(xiàn)有保障能力已不能滿足未來發(fā)展需求，因此必須實施機場二期擴建工程。

　　“目前，擴建工程已經(jīng)獲得江蘇省發(fā)改委批復(fù)，前不久召開了開工推進(jìn)會，部分配套項目將于近期開始施工。”談到對機場未來發(fā)展的展望，張慶民介紹，“未來，淮安機場將繼續(xù)以建設(shè)蘇北航空客貨運集散中心為發(fā)展定位，充分利用一類航空口岸這一重要平臺，建設(shè)高水平的國際航空港，從而為全市開放型經(jīng)濟和臨空經(jīng)濟的快速發(fā)展提供有力支撐?！?/p>

　　建設(shè)對外開放空中通道。全力做好口岸開放相關(guān)工作，力爭早日開通淮安至臺北直航航班。至2020年，陸續(xù)開通淮安至成都、昆明、?？?、西安、沈陽、烏魯木齊等15座~20座重點城市航班，開通至我國臺灣、韓國、泰國等3條國際和地區(qū)客運航線，開通2條貨運航線；基本形成以淮安為中心，輻射東南亞及國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市的航空網(wǎng)絡(luò)布局。

　　機場保障能力提高?；窗矙C場二期擴建工程將于今年全面動工建設(shè)，工期2年，項目計劃總投資7.5億元。主要內(nèi)容為：跑道向北延長400米，對航站樓進(jìn)行流程改造，新增10個停機位，新建貨運站3500平方米；項目建成后將滿足2025年旅客吞吐量130萬人次、貨郵吞吐量1.3萬噸、起降1.5萬架次的保障需求，服務(wù)保障能力將全面提高，更加滿足淮安擴大對外開放的戰(zhàn)略需求。

　　保持運輸生產(chǎn)穩(wěn)步增長。充分發(fā)揮淮安的綜合交通樞紐和區(qū)域優(yōu)勢，采取切實措施，加大客貨運市場開發(fā)力度，確保運輸生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。至2020年，旅客吞吐量、貨郵吞吐量和飛機起降架次分別達(dá)到100萬人次、1萬噸、1.5萬架次。