棕櫚園林（002431）5月4日晚間公告，公司4月30日收到與漯河市人民政府簽署的《漯河市沙澧河開發(fā)二期工程PPP模式戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，本合作項目總投資規(guī)模約40億元，合作期限30年。

　　本項目合作內(nèi)容包括大一期提升項目、城市防洪沙澧連通工程、二期景觀工程及二期工程建設(shè)沿岸近1200畝建設(shè)用地的土地開發(fā)和沙澧河二期開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)的文化、農(nóng)業(yè)、旅游等綜合開發(fā)及運(yùn)營。

　　本項目采用PPP模式，漯河市人民政府指定有權(quán)機(jī)構(gòu)或國有公司與棕櫚園林及其引入的其他公司共同出資成立項目公司，負(fù)責(zé)項目的投融資建設(shè)及運(yùn)營事宜，項目公司由棕櫚園林絕對控股。項目公司以合法方式從漯河市人民政府獲得本項目的投資、建設(shè)等合作項目涉及的資格，并作為本項目的實施主體；棕櫚園林或其指定的公司依法取得本項目施工建設(shè)的總承包資格，并負(fù)責(zé)本項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建設(shè)及移交等工作。

　　棕櫚園林稱，本項目總投資規(guī)模約為40億元，預(yù)計對公司2015年及未來年度的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響。本次PPP戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署，有利于公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展模式、增強(qiáng)公司的持續(xù)盈利能力，通過與甲方指定機(jī)構(gòu)或國有公司共同出資成立項目公司，負(fù)責(zé)項目的投融資建設(shè)及運(yùn)營事宜，能夠?qū)崿F(xiàn)與甲方“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，全程合作”，有效降低項目風(fēng)險。

　　2014年開始，棕櫚園林以國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為契機(jī)制定了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向，將逐步培育發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的綜合服務(wù)能力，欲打造國內(nèi)一流的“生態(tài)城鎮(zhèn)系統(tǒng)解決方案提供商”。

　　首創(chuàng)證券認(rèn)為，受地產(chǎn)開發(fā)增速放緩影響，地產(chǎn)景觀工程建設(shè)將減速，而市政園林工程也由于地方政府融資平臺清理等因素導(dǎo)致政府支付能力下降，短期內(nèi)造成市政園林業(yè)務(wù)利潤下滑。在此背景下，公司積極轉(zhuǎn)型生態(tài)城建設(shè)，將有效對沖主營業(yè)務(wù)預(yù)期增速放緩的風(fēng)險。

　　公司生態(tài)城鎮(zhèn)是PPP項目典型范例，屬于目前我國政策大力推廣的方向，有望成為新型城鎮(zhèn)化樣板工程。