■上接第1版村里為每一戶貧困戶建檔立卡，每戶的家庭經(jīng)濟(jì)情況、貧困原因、致富意愿、幫扶項目、幫扶責(zé)任人、脫貧時限都一目了然。

　　貧困戶定下來了，還要確定扶貧項目。包村的赤峰農(nóng)牧業(yè)局下鄉(xiāng)工作隊和村里一起研究扶貧項目，幾次村民代表大會開下來，村民一致同意發(fā)展大棚蔬菜。“規(guī)劃到村到戶，項目到村到戶，干部到村到戶”，快速地推進(jìn)了大棚項目建設(shè)進(jìn)度。去年村里僅用4個月時間就建起290多座大棚，每個貧困戶每個棚收入都在5萬元以上。

　　“進(jìn)村狗不叫，群眾問不倒”，這是鐵匠營子村村民對赤峰農(nóng)業(yè)推廣中心研究員任志宏的評價。作為村黨支部的掛職副書記，他擔(dān)起了扶貧工作隊隊長之責(zé)。去年他和隊員們在棚區(qū)泡了兩個月，從育苗、定植再到田間管理，他都手把手地向農(nóng)民傳授“真經(jīng)”。誰家的棚種的什么菜，誰家的作物得的什么病，他都能說得一清二楚。

　　“扶貧?！弊屗缮絽^(qū)王府鎮(zhèn)任家營子村百姓嘗到了甜頭。在貧困戶孫洪國家中，去年購進(jìn)的4頭西門塔爾牛膘肥體壯，已有一頭母牛產(chǎn)犢。老孫算了一筆賬，到明年4月他家光養(yǎng)牛的收入就能達(dá)到2萬元。

　　去年，任家營子村推行“先購后補(bǔ)”模式。41戶貧困戶自主購進(jìn)120多頭基礎(chǔ)母牛，鎮(zhèn)里驗收打上耳標(biāo)后，為每戶貧困戶發(fā)放了1.1萬元的購牛補(bǔ)助?！斑^去的項目讓村里來干，進(jìn)度慢不說，村干部還操心受累！”王府鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鮑國興說，“先購后補(bǔ)這個新辦法讓群眾省了錢，干部省了心！”

　　今年赤峰市要投入6億元資金，推行“三到村三到戶”的模式，對692個嘎查村進(jìn)行扶貧開發(fā)。每個貧困嘎查村確定1個幫扶單位，選派1支駐村工作隊，每個貧困戶確定1名幫扶責(zé)任人。目前，赤峰市已為17萬多戶貧困戶建檔立卡，市和旗縣區(qū)兩級已經(jīng)組建了扶貧工作隊1000多個，已有3000多名工作隊員走上了扶貧第一線。

　　創(chuàng)新機(jī)制：聯(lián)戶成一體發(fā)展有底氣

　　“三鏈?zhǔn)健被ブ鲐?，是翁牛特旗五分地?zhèn)東他拉村的首創(chuàng)。在村部會議室的墻上有一張互助扶貧聯(lián)系表，在這張表上，全村114戶貧困戶每一戶貧困戶都確定了一名富裕戶或黨員作為幫扶責(zé)任人。這種“1+1”的幫扶模式又分為“親情鏈”“互需鏈”“責(zé)任鏈”三種不同方式。

　　“三鏈?zhǔn)交ブ鲐毷潜槐瞥鰜淼倪x擇！”村黨支部書記潘向?qū)W坦言。去年村里實施金融扶貧工程，百姓都不愿為貧困戶擔(dān)保借貸款，怕將來還不上擔(dān)責(zé)任。越窮越借不到錢，越借不到錢越窮，潘向?qū)W決心打破這個怪圈。

　　村里首先按親情關(guān)系，讓“富親戚”和“窮親戚”結(jié)成38對互助組；按照互需關(guān)系，把有勞力、有土地、有草場的貧困戶和缺勞力、缺少土地草場的富裕戶連成26對幫扶對子；剩下的10戶貧困戶由黨員干部來幫扶。

　　在農(nóng)民黨員鮑學(xué)芝的擔(dān)保下，貧困戶王云龍貸到了4萬元貼息貸款，買了4頭基礎(chǔ)母牛。眼下這4頭母牛已經(jīng)懷上了牛犢。王云龍算了一筆賬：每頭母牛每年能純賺3000元，僅此一項全家人均就能增收4000元。

　　作為擔(dān)保者，黨員鮑學(xué)芝心里并不輕松，他隔三差五就到王云龍家的牛棚查看一番。 “過去曾有過扶貧羊被貧困戶殺了吃肉的現(xiàn)象，對貧困戶得又幫扶又監(jiān)督?！滨U學(xué)芝深感責(zé)任在身，“要是王云龍家的牛有個三長兩短，他的4萬元貸款就得我來還！”

　　去年，東他拉村共為56個“三鏈?zhǔn)健狈鲐毬?lián)合體解決金融扶貧貸款1325萬元。用這筆錢共購買2910只基礎(chǔ)母羊、680頭基礎(chǔ)母牛。已有31個“三鏈?zhǔn)健被ブM加入了養(yǎng)牛合作社。到今年年底，全村貧困戶的人均收入預(yù)計達(dá)到5500元。

　　目前，赤峰市基層創(chuàng)新的各種模式的“扶貧聯(lián)合體”層出不窮，通過以富帶貧、以巧帶拙、以勤帶懶，讓貧困戶在摘掉了窮帽子同時，和睦了鄰里關(guān)系，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　　另辟蹊徑：產(chǎn)業(yè)有特色致富有新招

　　眼下，敖漢旗四家子鎮(zhèn)熱水湯村杏花初綻，白墻紅瓦的“小米飯農(nóng)家院”春色倍增。顧紅林家的“農(nóng)家樂”格外紅火，吃鐵鍋燉菜，看小磨做豆腐，睡農(nóng)家火炕，這獨具特色的農(nóng)家體驗游引得游客絡(luò)繹不絕。去年，他家僅旅游一項就收入10萬多元。今年，熱水湯村被列入國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。目前，村里正在做農(nóng)家樂小區(qū)的擴(kuò)建規(guī)劃，準(zhǔn)備延伸街路硬化，統(tǒng)一設(shè)計排水管道。

　　根據(jù)各嘎查村的旅游資源，赤峰市先后規(guī)劃了33個旅游扶貧重點村，今年先實施7個村，引領(lǐng)農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂致富增收。旅游扶貧是赤峰精準(zhǔn)扶貧的精品之一，如今，赤峰正著手規(guī)劃光伏農(nóng)業(yè)發(fā)電項目和電商扶貧試點項目，讓扶貧另辟蹊徑，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找出新出路。

　　事實上，赤峰市部分旗縣已經(jīng)嘗試和培育“電子商務(wù)扶貧開發(fā)”，給農(nóng)民和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入市場打開了另一扇門。去年，巴林左旗重點扶持鑫洋笤帚手工制品有限公司和大遼王府糧行兩家企業(yè)在“天貓”商城開設(shè)旗艦店，每個店給補(bǔ)助10萬元的保證金和6萬元的運營年費。

　　今年1月，“契丹情結(jié)”牌工藝品笤帚和“契丹”牌雜糧豆兩個品牌旗艦店將投入運營。通過“線上宣傳，線下銷售”的運行模式，巴林左旗的農(nóng)產(chǎn)品借助“天貓”這個亞洲最大的綜合性購物平臺開始走向全國，走向世界。目前，鑫洋手工制品有限公司已開發(fā)工藝笤帚制品及掛件1000多個品種，年銷售笤帚80萬把，銷售額600多萬元，成為笤帚苗子產(chǎn)業(yè)化扶貧的主力軍。

　　敖漢旗注重培育雜糧網(wǎng)上營銷企業(yè)。目前，以營銷敖漢小米為主的村頭樹網(wǎng)店已成功入駐淘寶網(wǎng)、天貓商城、京東商城、1號店等大型網(wǎng)絡(luò)超市。銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全國所有的二三線以上城市。高峰時，一天的銷售額能達(dá)到2萬多元。網(wǎng)店年銷售額在300萬元以上。目前，以“村頭樹”為代表的敖漢雜糧的網(wǎng)絡(luò)店鋪已有50多家。這些網(wǎng)店背后的種植基地，正在成為農(nóng)牧民脫貧致富的“聚寶盆”。