今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，也是戰(zhàn)后國(guó)際秩序確立70周年。70年前，由德意日法西斯國(guó)家挑起的第二次世界大戰(zhàn)給人類(lèi)帶來(lái)空前浩劫。痛定思痛，為避免悲劇再次發(fā)生，反法西斯同盟國(guó)在戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后初期規(guī)劃了旨在維護(hù)世界和平與安全的戰(zhàn)后國(guó)際秩序。70年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，但戰(zhàn)后國(guó)際秩序在相當(dāng)程度上得以延續(xù)，世界和平總體得以維持?？茖W(xué)分析戰(zhàn)后國(guó)際秩序賴以建立的基礎(chǔ)以及當(dāng)前日本對(duì)其提出的種種挑戰(zhàn)，對(duì)于捍衛(wèi)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，警惕納粹主義和軍國(guó)主義死灰復(fù)燃，維護(hù)亞太地區(qū)和平與安全，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　戰(zhàn)后秩序三大支柱

　　由反法西斯同盟國(guó)規(guī)劃的戰(zhàn)后國(guó)際秩序主要由以下三大支柱支撐：

　　首先，《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》、《聯(lián)合國(guó)憲章》 等重要國(guó)際法文件為戰(zhàn)后國(guó)際秩序奠定了法律基石，確立了戰(zhàn)后國(guó)際秩序的精神和原則。二戰(zhàn)中后期，為徹底打敗德意日法西斯國(guó)家，并對(duì)戰(zhàn)后秩序做出安排，反法西斯同盟國(guó)先后舉行了一系列重要會(huì)議和會(huì)晤，簽署和頒布了《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》等一系列重要的國(guó)際法文件。這些文件的要點(diǎn)包括：徹底打碎納粹德國(guó)和日本軍國(guó)主義的國(guó)家機(jī)器，堅(jiān)決剝奪德、日所侵略和掠奪的領(lǐng)土，公開(kāi)審判戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，嚴(yán)格限制德、日的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)利和軍事力量發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上建立新的國(guó)際秩序。

　　第二，對(duì)侵略國(guó)實(shí)施懲罰和改造是確立和維系戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要前提和基礎(chǔ)。反法西斯同盟采取堅(jiān)決措施剝奪了德、日侵略的領(lǐng)土，如《開(kāi)羅宣言》嚴(yán)正要求日本歸還從中國(guó)掠奪和竊取的領(lǐng)土，《波茨坦公告》對(duì)《開(kāi)羅宣言》的內(nèi)容進(jìn)一步予以確認(rèn)，明確要求《開(kāi)羅宣言》的條款必須實(shí)施。反法西斯同盟國(guó)還設(shè)立了國(guó)際軍事法庭，嚴(yán)審戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，并對(duì)德、日采取積極的改造措施，以肅清納粹主義和軍國(guó)主義流毒。在德國(guó)，美、英、法、蘇四國(guó)實(shí)行分區(qū)占領(lǐng)，并開(kāi)展較為徹底的非納粹化運(yùn)動(dòng)；在日本，美國(guó)實(shí)行單獨(dú)占領(lǐng)，對(duì)其進(jìn)行一定程度的民主化改造并主導(dǎo)制定了和平憲法。需要指出的是，由于冷戰(zhàn)爆發(fā)等原因，戰(zhàn)后對(duì)日本軍國(guó)主義勢(shì)力的清算和對(duì)日本國(guó)內(nèi)的民主化改造很不徹底，這為日后日本軍國(guó)主義思潮和右翼勢(shì)力沉渣泛起提供了土壤。

　　第三，作為反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，聯(lián)合國(guó)為戰(zhàn)后國(guó)際秩序提供了有力的機(jī)制保障。針對(duì)兩次世界大戰(zhàn)給人類(lèi)帶來(lái)的空前浩劫，反法西斯同盟國(guó)決定在戰(zhàn)后成立具有廣泛基礎(chǔ)的聯(lián)合國(guó)，并特別設(shè)立了有權(quán)采取強(qiáng)制行動(dòng)的安理會(huì)。其五大常任理事國(guó)既可以聯(lián)合其他國(guó)家一道，對(duì)危及國(guó)際和平之事件發(fā)起干涉，也可以行使否決權(quán)一票否決以聯(lián)合國(guó)名義發(fā)起的任何可能的干涉，這是戰(zhàn)后國(guó)際政治秩序最重要的制度安排。這種安排既體現(xiàn)了保持大國(guó)均勢(shì)的現(xiàn)實(shí)主義考量，也表現(xiàn)出實(shí)行集體安全原則的理想主義色彩，從機(jī)制上賦予聯(lián)合國(guó)以權(quán)威性和生命力，對(duì)侵略和潛在侵略形成有力威懾。

　　警惕日本頻頻挑戰(zhàn)

　　然而，近年來(lái)，日本政府卻屢屢挑釁，企圖撼動(dòng)這一旨在維護(hù)世界和平與安全的戰(zhàn)后國(guó)際秩序。

　　領(lǐng)土歸屬問(wèn)題是戰(zhàn)后國(guó)際秩序的核心和基石，但日本卻違背1945年無(wú)條件投降時(shí)所作出的承諾，不斷沖擊《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》等國(guó)際法文件所規(guī)定的戰(zhàn)后領(lǐng)土安排，嚴(yán)重挑戰(zhàn)國(guó)際秩序。日本政府認(rèn)為，在法律上規(guī)定戰(zhàn)后日本領(lǐng)土范圍的是1953年美國(guó)對(duì)日片面媾和的 《舊金山和約》，而不是《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》。日本試圖把非法和無(wú)效的《舊金山和約》凌駕于得到普遍公認(rèn)的國(guó)際法之上，蓄意否定反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利成果，杜撰釣魚(yú)島包括在日本交由美國(guó)托管的琉球群島之內(nèi)，并制造“臺(tái)灣歸屬未定論”。近年來(lái)，日本政府更是上演荒唐的“購(gòu)島”鬧劇。

　　與此同時(shí)，日本首相及其政要不顧中國(guó)和亞洲其他受害國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)，連年參拜供奉二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社。靖國(guó)神社在二戰(zhàn)之前不僅是國(guó)家宗教設(shè)施，還是日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的精神工具和象征。1951年10月，時(shí)任首相吉田茂正式參拜靖國(guó)神社。從此以后，幾乎每屆首相都效仿此舉。日本領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)意參拜靖國(guó)神社，實(shí)質(zhì)是要通過(guò)否定東京審判的正義性，進(jìn)而否認(rèn)侵略歷史，甚至妄圖把侵略戰(zhàn)爭(zhēng)美化成“解放亞洲國(guó)家”的戰(zhàn)爭(zhēng)，這顯然是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序的公然挑戰(zhàn)，是對(duì)所有遭受日本軍國(guó)主義侵略的國(guó)家和人民的肆意傷害和挑釁。

　　當(dāng)前的日本政府更是極力推動(dòng)修改和平憲法，實(shí)質(zhì)性解禁集體自衛(wèi)權(quán)，從根本上沖擊戰(zhàn)后國(guó)際秩序。二戰(zhàn)后，在美國(guó)主導(dǎo)下，日本制定現(xiàn)行的和平憲法，以防止重新走上軍國(guó)主義道路。事實(shí)上，日本自民黨早在1955年便把“修改憲法和自主制定憲法”作為政治綱領(lǐng)，但始終未能如愿。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的停滯，日本政治日益右傾化，修憲活動(dòng)漸趨活躍。日本首相安倍晉三2007年首次執(zhí)政時(shí)就宣稱日本必須修憲以擺脫戰(zhàn)后體制，2012年再次上臺(tái)后更是多次向外界表明修憲是其畢生政治理想。日本急于修改和平憲法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)、加快實(shí)現(xiàn)所謂“軍事正?；钡膶?shí)質(zhì)，是要改變戰(zhàn)后日本的國(guó)家身份定位，全面否認(rèn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，日本正是在接受 《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》有關(guān)戰(zhàn)后領(lǐng)土安排以及遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭對(duì)其戰(zhàn)犯正義審判、進(jìn)行一定程度的民主化改造并制定和平憲法的基礎(chǔ)上，才得以重返國(guó)際社會(huì)。嚴(yán)格履行相關(guān)條約義務(wù)，遵守戰(zhàn)后國(guó)際秩序中的規(guī)則和規(guī)范，認(rèn)真反思侵略歷史，不僅是日本的一項(xiàng)選擇，也是它的一種責(zé)任。在當(dāng)前國(guó)際格局深刻調(diào)整的背景下，我們必須對(duì)日本的種種錯(cuò)誤行徑保持警惕并堅(jiān)決反對(duì)，堅(jiān)定捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果以及戰(zhàn)后國(guó)際秩序的原則和精神，維護(hù)亞太地區(qū)乃至世界的和平與安全，并在此基礎(chǔ)上使中日關(guān)系走上健康發(fā)展的軌道。（上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院 張學(xué)昆博士）