經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是黨中央在準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大判斷，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的歷史時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了科學(xué)指南。在新形勢(shì)下，中北鎮(zhèn)與全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵、動(dòng)力、格局都發(fā)生新的趨勢(shì)性變化，突出表現(xiàn)為在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，更加追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展質(zhì)量的顯著提高、發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。面對(duì)當(dāng)前多重機(jī)遇疊加和更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，我們要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力激發(fā)和凝聚攻堅(jiān)克難的精氣神，大力營(yíng)造和拓展肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，以積極有效的作為和實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，努力建設(shè)美麗中北。

　　一、適應(yīng)新常態(tài)必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是適應(yīng)新常態(tài)的必然要求。我們必須圍繞區(qū)委“一二三五三”的部署要求，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得實(shí)實(shí)在在的成果，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作繼續(xù)走在全區(qū)乃至全市街鎮(zhèn)的前列。

　?。ㄒ唬┮哉猩桃Y促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善投資環(huán)境、建好招商隊(duì)伍、優(yōu)化招商服務(wù)，突出抓好中聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)載體招商，進(jìn)一步加強(qiáng)手機(jī)游戲、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、IT信息等領(lǐng)域招商引資力度。推進(jìn)與“五大行”合作，加強(qiáng)星光寫字樓、5A寫字樓等樓宇招商工作。強(qiáng)化民間金融街產(chǎn)業(yè)招商，打造民間金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。結(jié)合南運(yùn)河都市休憩商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃，做好星光商業(yè)、永旺西商業(yè)、曹莊商業(yè)等招商工作，推進(jìn)宜家等項(xiàng)目落地。

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家發(fā)展新能源汽車機(jī)遇，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車轉(zhuǎn)化，跟蹤服務(wù)好美亞合作項(xiàng)目，督促華夏車輛電動(dòng)車項(xiàng)目和捷威動(dòng)力二期項(xiàng)目上半年啟動(dòng)建設(shè)；促進(jìn)發(fā)電設(shè)備工程總承包項(xiàng)目盡快落地；推行“一企一策”，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大銷路，促進(jìn)祥嘉流體、有色金屬、金龍電子科技園等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成產(chǎn)能規(guī)模。

　　（三）著力推動(dòng)科技創(chuàng)新。抓住天津被列入國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)機(jī)遇，加快實(shí)施“十百千”工程，確保年內(nèi)科技型企業(yè)總數(shù)達(dá)到760家，“小巨人”企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到53家。加快培育殺手锏產(chǎn)品和科技領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到33家，專利試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到120家，市級(jí)、區(qū)級(jí)技術(shù)研發(fā)中心達(dá)到37家。加快建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮“人才金港”優(yōu)勢(shì)。不斷完善“人才+項(xiàng)目+培訓(xùn)+平臺(tái)”的育才模式，提供強(qiáng)人才支撐和智力保障。

　?。ㄋ模┤μ嵘?wù)業(yè)比重。積極打造特色主題樓宇，以星光寫字樓為載體，全力打造環(huán)保節(jié)能大廈；以中聯(lián)寫字樓為載體，著力打造電子商務(wù)、智慧城市、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)；以新津國(guó)際為載體，大力推進(jìn)智能安防、智能芯片等產(chǎn)業(yè)聚集。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，抓好東方環(huán)球影城項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游區(qū)的VI系統(tǒng)、道路綠化景觀、“城市家具”及旅游區(qū)標(biāo)志性建筑，全面提升旅游區(qū)形象。通過努力，確保在二產(chǎn)增速不減的前提下，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重達(dá)到56.7%。

　　二、適應(yīng)新常態(tài)必須深化推進(jìn)依法治鎮(zhèn)

　　堅(jiān)持依法治國(guó)是應(yīng)對(duì)新常態(tài)的重要保障。我們要牢固樹立法治思維，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。

　　（一）全力推行依法治鎮(zhèn)。貫徹中央、市委和區(qū)委決策部署，依法規(guī)范村規(guī)民約，依法規(guī)范拆遷工作，依法規(guī)范村集體資產(chǎn)管理，依法規(guī)范黨委政府決策程序，依法規(guī)范招商引資、對(duì)外投資、園區(qū)管理、企業(yè)服務(wù)工作，依法規(guī)范社區(qū)管理，依法規(guī)范黨員干部管理，依法規(guī)范土地管理、土地建設(shè)。充分發(fā)揮法律顧問作用，全面做好依法治鎮(zhèn)、依法行政、依法治村各項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治思維，弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán)，什么事能干，什么事不能干，做尊法敬法的引領(lǐng)者、學(xué)法懂法的先行者、守法護(hù)法的捍衛(wèi)者、用法依法的示范者。

　　（二）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善“5＋X”矛盾糾紛調(diào)解模式和“五步”工作流程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道。加強(qiáng)社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)分析研判，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，以降低鎮(zhèn)域內(nèi)治安發(fā)案率為目標(biāo)，創(chuàng)新警防、民防、技防“三防”聯(lián)動(dòng)防控格局，形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能完備的社會(huì)治理動(dòng)態(tài)防控體系，全力推進(jìn)社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

　　（三）做好各項(xiàng)安全工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，明確責(zé)任主體，深入排查和消除安全隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生；加大危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、道路交通等領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園和商場(chǎng)等人員密集公共場(chǎng)所安全防范；做好消防工作，實(shí)施消防安全“防火墻”工程；加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全突發(fā)事件和各類災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制，提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

　　三、適應(yīng)新常態(tài)必須著力改善民計(jì)民生

　　適應(yīng)新常態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終要惠及民生福祉。

　　（一）扎實(shí)做好各項(xiàng)惠民工程。繼續(xù)實(shí)施10項(xiàng)民心工程，大力推動(dòng)《關(guān)于全面做好中北鎮(zhèn)村民養(yǎng)老保障工作的指導(dǎo)意見》落實(shí)。全面落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，加強(qiáng)低保工作動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新出現(xiàn)的困難家庭及時(shí)納入保障范圍，確實(shí)做到應(yīng)保盡保。不斷完善優(yōu)撫政策，繼續(xù)實(shí)施撫恤標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。以“樂才網(wǎng)”、“中北招聘會(huì)”為平臺(tái)，健全完善就業(yè)援助機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)，促進(jìn)城職保險(xiǎn)的參保工作，推動(dòng)群眾就業(yè)增收。努力實(shí)現(xiàn)保城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%。

　?。ǘ┘涌焓痉冻擎?zhèn)建設(shè)步伐。啟動(dòng)?xùn)|西馬還遷房建設(shè)，確保年內(nèi)中北斜組團(tuán)還遷房達(dá)到入住條件，王莊大梁莊組團(tuán)還遷房完成施工建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)春光路、卉錦道等道路的工程建設(shè)。繼續(xù)以“美麗天津·一號(hào)工程”為契機(jī)，進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度，全力開展專項(xiàng)治理工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成“四清一綠”工程年度任務(wù)。積極做好老舊小區(qū)的提升改造工作，大力創(chuàng)建“美麗社區(qū)”，確?？倲?shù)達(dá)到10個(gè)以上。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)實(shí)施本鎮(zhèn)農(nóng)籍學(xué)生十二年義務(wù)教育和為農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)齡前兒童報(bào)銷部分保育費(fèi)政策，繼續(xù)加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)和管理，促進(jìn)教育教學(xué)整體上水平。完善公共文化體系建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)管理，創(chuàng)新開展品牌活動(dòng)，加強(qiáng)基層文藝骨干和文化工作者隊(duì)伍建設(shè)，完善民間文化組織建設(shè)。穩(wěn)步推動(dòng)試點(diǎn)村“三改一化”工作。指導(dǎo)各單位做好人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)抓好利益導(dǎo)向政策的調(diào)整和落實(shí)。不斷加大食品藥品安全監(jiān)管檢查力度，全力保障群眾身體健康。

　　四、適應(yīng)新常態(tài)必須全面落實(shí)從嚴(yán)治黨

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立健全全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)考核黨組織班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)情況，推動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。健全、規(guī)范、完善村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全力解決服務(wù)群眾“最后一公里”和“最后一步路”問題。圍繞“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力”這個(gè)主題，加強(qiáng)“兩新”組織服務(wù)型黨組織建設(shè)。啟動(dòng)新一輪品牌、示范、先鋒工程，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，選好村級(jí)組織帶頭人，配強(qiáng)村“兩委”班子。

　?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，以解決“四風(fēng)”問題帶動(dòng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)以及學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)。開展“三問三講三爭(zhēng)做”活動(dòng)，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)；引導(dǎo)黨員干部保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不懼困難，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓好工作落實(shí)。

　?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全黨委一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系；抓好黨風(fēng)廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防線；抓好權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，促進(jìn)干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán)。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)勤政廉政的統(tǒng)一。引導(dǎo)黨員干部自覺地把“三嚴(yán)三實(shí)”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。