央廣網(wǎng)財經(jīng)4月23日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道，由銀聯(lián)一家機構(gòu)來管理的銀行卡清算領域即將迎來新的競爭。中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》，新政策規(guī)定，從6月1號開始，符合要求的機構(gòu)可申請“銀行卡清算業(yè)務許可證”，在中國境內(nèi)從事銀行卡清算。

　　這意味著在中國清算市場一家獨大12年的局面被打破，中國銀聯(lián)將告別壟斷時代。成為銀行卡清算機構(gòu)的六大條件。其中主要包括：申請成為銀行卡清算機構(gòu)需要注冊資本不低于10億元人民幣；至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規(guī)定條件的合計持股25%以上的多個主要出資人；且提出申請前應當連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務5年以上。在業(yè)內(nèi)人士看來，這個門檻還是比較高的。

　　從目前來看，銀行、以及支付寶、騰訊這些第一批大型第三方支付機構(gòu)應該都能夠滿足上述這些要求。除了國內(nèi)的機構(gòu)摩拳擦掌之外，國外機構(gòu)也早已守候多時。從上世紀90年代開始，萬事達、Visa等一系列國際組織都在謀求進入國內(nèi)市場，這次政策的放開，必將給這些機構(gòu)帶來機會。中國社科院金融研究所支付清算研究中心主任楊濤認為，放開銀行卡支付領域的競爭，將帶來更多競爭與更多的機會。

　　經(jīng)濟之聲：隨著銀行卡清算市場進一步放開，會出現(xiàn)幾個方面的變化？

　　楊濤：隨著銀行卡清算市場進一步放開，在新的規(guī)則引導下，可能有幾個方面的變化。一方面銀聯(lián)在新的規(guī)則下，可能要重新獲得相關(guān)一些牌照，那么對于外資卡組織，要進入中國，做人民幣清算業(yè)務的話，同樣也需要申請牌照，這個都是屬于原有國內(nèi)外的卡組織在新的規(guī)則下，重新進行有效的市場的運營。另一方面，有可能市場會出現(xiàn)新的進入者，現(xiàn)在各方談論的可能是第三方支付機構(gòu)，也有可能是商業(yè)銀行，或者是其他一些組織。

　　我們可以看到一些開放、從整體上來說，是有利于整個銀行卡清算市場一個健康發(fā)展的，而銀行卡清算市場，又是整個銀行卡產(chǎn)業(yè)當中很重要的環(huán)節(jié)，整體上有助于銀行卡產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因為從根本上來說，這個領域適度競爭是有利于效率提升，最終對于持卡人、對于商戶，能夠享受更加低成本的、更高效率的、差異化的、多元化的服務。當然在這個過程中，我覺得這個市場，未來也不能走向另外一個極端，就是說出現(xiàn)大量的競爭，大量的機構(gòu)，因為從國際經(jīng)驗來看，為了達到規(guī)模經(jīng)濟，為了達到服務效率，這個市場往往是有限度競爭的。

　　所以在短期內(nèi)，無論是某些已經(jīng)具有這些專業(yè)清算功能的第三方支付機構(gòu)，還是某些商業(yè)銀行，短期內(nèi)如果要新成立第二家銀行卡專業(yè)清算組織的話，那么很大程度上由各方共同發(fā)起，這樣能夠達到一個更有效的市場節(jié)奏，我覺得這一次開了一個有效的通道，但是未來哪些機構(gòu)能夠進入到這個市場當中，或者說有哪些機構(gòu)適合共同發(fā)起一個新的組織，這個還是需要進一步的依靠這個細則，依靠這個整個市場的健康發(fā)展一個基本把握。來逐步的實現(xiàn)。

　　經(jīng)濟之聲：從資本市場今天的表現(xiàn)來看，與銀行卡直接相關(guān)的銀行類上市公司走勢不佳，多數(shù)銀行板塊成分股今天飄綠。第三方支付板塊則跟隨大盤出現(xiàn)小幅上漲。愛建證券投資顧問袁峻認為，隨著銀行卡清算業(yè)務的放開，與清算和支付有關(guān)的上市公司將出現(xiàn)利好，而與POS機相關(guān)的上市公司可以作為下一步重點關(guān)注的對象。

　　袁峻：對具體的上市公司來講，我們要看央行發(fā)布的細則，包括線上、線下跨行交易競爭的標準，劃卡的標準，賬戶的標準以及申請準入門檻等等，通過這個，我們來看哪些企業(yè)，或者哪些機構(gòu)有更好的條件或者相關(guān)的收益。

　　總體來看，我們覺得這個對于一般概念的投資者而言，可能不太清楚這些支付、結(jié)算方面的問題，只要記住，第一個有POS那一塊，因為你提供POS機的銀聯(lián)商務，它能夠拿20%，銀聯(lián)拿10%這樣的等等一個比例，刷卡銀行拿70%這樣，第一個你要明白，它的整個環(huán)節(jié)包括第一渠道，第二發(fā)卡行，第三清算支付人，那么第一發(fā)卡行的話，很多人都能發(fā)卡，這個是確定的一件事情，第二個就是說這個清算支付公司，和POS機這是渠道，那它能拿30%，未來第一個概念是誰擁有一個POS機，誰擁有大量POS機的企業(yè)它能夠獲得比較好的收益。

　　第二個有沒有可能有部分就像我們說的一些消費卡或一些支付卡等等，能不能取代發(fā)卡行這個作用，它是逐漸擴大它的商鋪的范圍和領域，這個我們也是要看的，你要從這兩個著手點來看，這兩個公司的情況，那你就比較了解，不用太去研究它后面，比如更多的東西有沒有，有些東西太復雜。

　　然后看一些公司提供的是POS支付一個端口，中科金財它本身它也有銀行支付的相應支付的概念，包括像新國都、包括像南天信息等等這些都是專著于電子支付和POS機的公司，這些公司短線來看，它有望做到這種消息開始受到刺激作用的公司，這些是值得關(guān)注的。