本報(bào)訊 近日，重慶市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心開展了社區(qū)、行政村基層群眾文化需求抽樣調(diào)查。調(diào)查顯示，91.94%的社區(qū)居民最喜歡送演出進(jìn)社區(qū)，68.89%的農(nóng)村居民最喜歡送演出到農(nóng)村。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，重慶市明確了政府購買公共文化演出服務(wù)的重心，與市財(cái)政局制定了《政府向社會(huì)力量購買公共演出服務(wù)實(shí)施方案》。

　　《方案》提出，創(chuàng)新服務(wù)模式。堅(jiān)持“內(nèi)容主題、群眾需求、基本服務(wù)、問題出發(fā)、多元供給、分級(jí)采購”六大導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府過去大包大攬的服務(wù)模式，面向全市所有符合條件的各級(jí)各類演出團(tuán)體或機(jī)構(gòu)，不分國有、民營，不分系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外，不分團(tuán)隊(duì)、個(gè)人購買公共演出服務(wù)。

　　《方案》明確，實(shí)行分級(jí)購買。以市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的文化行政主管部門為購買主體；以具備藝術(shù)表演院團(tuán)專業(yè)演出資質(zhì)，依法登記成立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的各級(jí)各類演出團(tuán)體為承接主體；采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)方式等方式購買舞蹈、音樂、戲劇、曲藝、雜技等公共演出節(jié)目。

　　《方案》規(guī)定，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。重慶市以整合現(xiàn)有市級(jí)、區(qū)縣專項(xiàng)資金和農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，同時(shí)吸引社會(huì)力量參與的方式推進(jìn)此項(xiàng)工作。具體實(shí)施辦法為：政府向演出團(tuán)體購買公共演出，實(shí)行財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。其中，市級(jí)為區(qū)縣（自治縣）購買的公共演出，由市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金予以保障。區(qū)縣（自治縣）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買的公共演出資金，由本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為行政村購買的公共演出資金，在每年農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政中統(tǒng)籌解決；為居委會(huì)社區(qū)購買的公共演出資金，由本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。每年需投入資金6500萬元，其中市級(jí)向國有及民營藝術(shù)表演團(tuán)購買專業(yè)演出1000場，每場投入1.5萬元，共需投入1500萬元；區(qū)縣財(cái)政向社會(huì)力量購買公共文化演出服務(wù)，8318個(gè)村每村每年送4場，按照每場1500元補(bǔ)助，共需約0.5億元（中央財(cái)政投入0.4億元，市級(jí)財(cái)政投入0.03億元，區(qū)縣財(cái)政投入0.07億元）。同時(shí)鼓勵(lì)在有條件的地區(qū)實(shí)行低價(jià)或優(yōu)惠售票，鼓勵(lì)社會(huì)單位以冠名、贊助等合作方式拓寬資金渠道。

　　《方案》要求，嚴(yán)格考評(píng)監(jiān)督。每年底，重慶市各地文化行政主管部門要會(huì)同財(cái)政部門對(duì)承接主體完成的演出服務(wù)情況進(jìn)行效益考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為支付購買配送公共文化服務(wù)演出經(jīng)費(fèi)，以及下一年度續(xù)簽合作協(xié)議的重要依據(jù)。對(duì)不履行合同或演出服務(wù)效果不好的團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“黑名單”制，取消參與資格。