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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或需5年“啟蒙期”

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-04-23 07:51:44  來源:中國青年報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或需5年以上的“啟蒙期”,金融產(chǎn)品創(chuàng)新將成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。談到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,清華同衡養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)執(zhí)行秘書長陳首春認(rèn)為,民眾支付能力不足、未富先老,仍是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最大的痛點(diǎn)。

  4月20日,2015清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇在北京舉行,論壇由清華大學(xué)建筑學(xué)院、清控人居集團(tuán)、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同主辦。由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及面廣,其持續(xù)發(fā)展需要全產(chǎn)業(yè)鏈支持,因此主辦方邀請(qǐng)了旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的近百位專家學(xué)者。

  根據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,截至2013年年底,內(nèi)地60歲及以上老年人口超過兩億,占總?cè)丝诘?4.9%。2014年,65歲及以上人口達(dá)1.38億,占總?cè)丝诘?0.1%。而到2050年前后,內(nèi)地每3個(gè)人中就有一位超過60歲的老人。

  “老齡化是社會(huì)問題,也是全球性問題。老人特別是中國的老年人,普遍都很節(jié)儉。用賺錢的思路去推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,是不現(xiàn)實(shí)的。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該是微利的?!标愂状赫f。

  在他看來,2016年~2020年“十三五”規(guī)劃期間,應(yīng)是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“啟蒙期”,國家政策可能會(huì)有調(diào)整、轉(zhuǎn)變;同時(shí),消費(fèi)者也需要逐漸成熟,轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,增強(qiáng)支付能力?!白詈玫酿B(yǎng)老方式,應(yīng)該是對(duì)既有生活和既有生活方式的延續(xù)。養(yǎng)老需求遍及全社會(huì),同樣,養(yǎng)老服務(wù)也應(yīng)當(dāng)滲透在社會(huì)生活的各領(lǐng)域,以碎片化的形態(tài),散布在眾多行業(yè)、產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,如同春風(fēng)化雨那樣?!?/p>

  對(duì)于目前國人未富先老的社會(huì)現(xiàn)實(shí),以及老年消費(fèi)者支付能力不足影響?zhàn)B老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,同樣是與會(huì)者關(guān)注的重點(diǎn)。

  “按目前的物價(jià)水平和人工成本,在大城市中,如果老人沒病沒災(zāi),每月兩三千元,也許勉強(qiáng)夠用;一旦失能、失智,需要照料,居家養(yǎng)老恐怕都捉襟見肘,更不用說送進(jìn)養(yǎng)老院或護(hù)理院了。”陳首春說。

  養(yǎng)老金替代率是衡量退休生活質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。它是指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。按照國際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn),55%是警戒線。全世界78%的國家中,養(yǎng)老金替代率都高于60%。

  據(jù)了解,2000年,中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率是60%左右,到2013年下降到43%,此外,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保比例不足2/3。專業(yè)人士還結(jié)合全國人口普查數(shù)據(jù)作出估算,目前,我國處于失能、半失能、失智狀態(tài),或超過80歲以上、確需照料的老人約有5000萬人。

  陳首春說:“這5000萬失能、失智、高齡老人是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對(duì)的剛需階層,但機(jī)構(gòu)可以收住的老人不會(huì)超過整個(gè)剛需階層的10%,絕大多數(shù)剛需老人依然是住在自己家里?!?/p>

  根據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國養(yǎng)老床位數(shù)從2008年的235萬張?jiān)黾拥?013年年末的近500萬張,但是同期總體空置率水平也從19%持續(xù)上升到38%。

  “一方面是目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定位不準(zhǔn),面向剛需老人的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比過低;另一方面在于消費(fèi)者的支付能力嚴(yán)重不足。因此在政府層面應(yīng)該做的也是兩個(gè)方面:一是對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該從追求數(shù)量增長向調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;二是要把補(bǔ)貼投向剛性需求的中低收入人群,真正提高消費(fèi)者支付能力水平,使得老人無論在機(jī)構(gòu)還是在家里,都有購買養(yǎng)老服務(wù)的能力?!标愂状赫f。

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