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應(yīng)加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策支持力度

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-03-09 02:22:33  來源:中國證券報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報(bào)記者 李超

  多位政協(xié)委員在8日舉行的保險(xiǎn)業(yè)代表委員座談會(huì)上表示,保險(xiǎn)業(yè)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上應(yīng)發(fā)揮更大作用,政策應(yīng)給予更多支持。一方面,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)可以作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的一部分;另一方面,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要包括稅收優(yōu)惠在內(nèi)的更多政策支持。

  全國政協(xié)委員、中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)王濱表示,中國的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給不足等問題突出,目前商業(yè)養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)有“一窩蜂”的現(xiàn)象。商業(yè)養(yǎng)老是系統(tǒng)工程,除了養(yǎng)老社區(qū)外,還需要生活照料、醫(yī)療護(hù)理、緊急救援等內(nèi)容。保險(xiǎn)資金要有收益,但很多企業(yè)在以養(yǎng)老社區(qū)的名義圈地,成功的企業(yè)不多。養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、資金運(yùn)用量大、回報(bào)率較低,建議國家有關(guān)部門給予一定的扶持政策,使養(yǎng)老社區(qū)事業(yè)真正發(fā)展起來。

  在養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展方面,全國政協(xié)委員、合眾人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)戴皓表示,目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)在政策上還不夠清晰,發(fā)展道路還很長(zhǎng),養(yǎng)老高峰還有5到8年才能到來,保險(xiǎn)業(yè)需要提前布局。在發(fā)展的過程中,政府應(yīng)該通過購買養(yǎng)老服務(wù)的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持。另外,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的培育需要周期,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在不動(dòng)產(chǎn)、償付能力、稅收等方面都需要得到更大的政策空間。

  戴皓還表示,合眾人壽獲批可進(jìn)行海外投資后,2014年花了將近一個(gè)月時(shí)間在境外考察,尋找機(jī)會(huì)?!帮L(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)同在,今年在海外投資的人力和能力上正在建設(shè),將采取謹(jǐn)慎態(tài)度,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下獲得收益。”

  還有政協(xié)委員表示,中國的深度老齡化將在2030年至2050年到來?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面在擴(kuò)大,但其近幾年的替代率在下降,而社會(huì)對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)健康險(xiǎn)的需求也在加大,這為商業(yè)保險(xiǎn)作為第二支柱和第三支柱的發(fā)展提供了很大空間。目前,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在制度在模式上還不是太明確,社會(huì)保險(xiǎn)的籌資問題值得關(guān)注。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不應(yīng)局限于企業(yè)年金和職業(yè)年金,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)同樣也可以作為其中一部分。通過政策鼓勵(lì),可以帶動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)開發(fā)此險(xiǎn)種,時(shí)機(jī)成熟后再向第一支柱過渡。在籌資模式上,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)可調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)結(jié)構(gòu)。與其降低養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)率,不如先把養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)當(dāng)中的一部分劃轉(zhuǎn),建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的統(tǒng)籌賬戶,在不改變現(xiàn)有繳費(fèi)水平、不增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的前提下,適度增加個(gè)人繳費(fèi)責(zé)任。

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