【編者按】：

　　在南昌打造核心增長極、全面建成小康社會的進(jìn)程中，企業(yè)是創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉，是市場最為活躍的細(xì)胞。去年3月，我國全面啟動商事制度改革；2014年底，我市在全國率先啟動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作；2015年3月26日，南昌市頒發(fā)全市首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照……一系列改革政策的落地，激發(fā)了群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，南昌企業(yè)注冊數(shù)呈井噴式增長。為此，本報(bào)今起推出南昌深化改革釋放市場活力專題報(bào)道，關(guān)注改革如何服務(wù)南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓市場活力和改革紅利更加充分釋放。

　　□鄧妍 余經(jīng)緯 記者 林瀟

　　去年3月1日，國家《注冊資本登記制度改革方案》正式實(shí)施，該《方案》進(jìn)一步放松了市場準(zhǔn)入門檻、簡化了企業(yè)登記流程、降低了創(chuàng)業(yè)成本，將注冊資本實(shí)繳制度改為認(rèn)繳制度、簡化了住所（經(jīng)營場所）登記，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力、不斷釋放改革紅利?！斗桨浮穼?shí)施一年多來，南昌市創(chuàng)業(yè)投資活力明顯增強(qiáng)，投資主體和注冊資本大幅增加。

　　“一址多照”放寬市場環(huán)境

　　隨著社會投資熱情高漲，經(jīng)營場所資源日益成為投資創(chuàng)業(yè)的制約因素之一。

　　在全面深化改革的大背景下，去年11月，我市出臺了《南昌市放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件暫行規(guī)定》，簡化住所（經(jīng)營場所）登記條件，方便市場主體準(zhǔn)入，鼓勵和加快社會投資，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，對南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用。

　　“不斷涌現(xiàn)出的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、電商等新興行業(yè)對住所（即主要辦事機(jī)構(gòu)所在地）的要求并不高，但是與之前的登記制度的規(guī)定發(fā)生矛盾，一定程度上影響了社會投資創(chuàng)業(yè)的熱情，給經(jīng)濟(jì)社會管理帶來了許多新的問題。”涂云強(qiáng)說道，而隨著企業(yè)登記“一址一照”改為“一址多照”，有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的市場主體，或在縣（區(qū)）以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、科技園等專業(yè)園區(qū)內(nèi)的市場主體，或經(jīng)營股權(quán)投資、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計(jì)、動漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場主體，允許經(jīng)營場所‘一址多照’，同一地址可以登記為兩個及以上市場主體的經(jīng)營場所，大大激發(fā)了市民的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　實(shí)繳改認(rèn)繳降低創(chuàng)業(yè)門檻

　　注冊資本登記制度改革之花正式在南昌綻放，還得追溯到2014年3月3日。當(dāng)天，人之初集團(tuán)企劃部總監(jiān)黃忠平領(lǐng)到了我市實(shí)施注冊資本登記制度改革以來的第一張營業(yè)執(zhí)照。

　　“注冊資本登記制度改革后，最大限度地降低了企業(yè)準(zhǔn)入門檻和投資創(chuàng)業(yè)的成本，公司實(shí)收資本不再作為公司登記事項(xiàng)，注冊資本實(shí)繳登記改為了認(rèn)繳登記?！笔惺袌龊唾|(zhì)量監(jiān)督管理局外資局局長涂云強(qiáng)告訴記者，在創(chuàng)業(yè)初期，很多創(chuàng)業(yè)者資金緊張，按照實(shí)繳登記制度，創(chuàng)業(yè)者須繳付20%的首次最低出資額并驗(yàn)資，而驗(yàn)資報(bào)告出爐約半個月，期間這部分錢不得用于公司開展經(jīng)營活動，這相當(dāng)于創(chuàng)業(yè)者將在半個月左右承擔(dān)注冊資本20%的資金缺口風(fēng)險(xiǎn)。

　　“注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制后，不限制首次出資比例，且注冊資本繳足期限由股東自行約定，這有利于減輕企業(yè)前中期的負(fù)擔(dān)?！蓖吭茝?qiáng)說道，以前在注冊之初，市民往往要跑銀行、會計(jì)事務(wù)所等地方，改革后不需要提交驗(yàn)資報(bào)告，這樣一來縮短了企業(yè)“辦證”時間，讓企業(yè)能夠盡快獲得合法經(jīng)營資格，開展經(jīng)營。

　　“三證合一”合出惠民便民

　　市場準(zhǔn)入門檻一步步降低的同時，辦證審批手續(xù)也在一步步地簡化。今年3月26日，在南昌市行政服務(wù)中心，我市頒發(fā)了首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照和副本。

　　“以前老百姓想辦個證照，得分別跑工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)3個不同的部門，遞交三套材料，填寫三份表格，費(fèi)時又費(fèi)力?！弊蛉?，剛剛在行政服務(wù)中心辦理完手續(xù)企業(yè)法人小陳表示，原來辦證程序稍顯復(fù)雜，拿證時間也很慢，現(xiàn)在只需要一個步驟就行，大大縮短了辦證的時間。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照只需要到南昌市行政服務(wù)中心的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局辦證窗口，填寫一張融合了工商、稅務(wù)和組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)信息的公司“三證合一”登記（設(shè)立）申請書，以及帶上相關(guān)企業(yè)或個體工商戶證明材料就可以了。只需等待最多5個工作日，就可以帶著一張集合了3個證照的營業(yè)執(zhí)照回家，這對企業(yè)和個體戶來說著實(shí)方便。

　　實(shí)繳登記制度改認(rèn)繳登記制度、公司注冊無需再驗(yàn)資、“一址一照”改為“一址多照”、“三證合一”制度……這些“寬進(jìn)”利好政策疊加，激發(fā)了百姓創(chuàng)業(yè)熱情，企業(yè)注冊數(shù)井噴增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年3月至2015年3月，全市新登記企業(yè)數(shù)20580戶，與2013年同比增長69%，平均每天新登記企業(yè)由2013年的31.5戶增加到54.7戶。