中新網(wǎng)4月22日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息，國務院印發(fā)了《國務院關于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》(以下簡稱《決定》)，自2015年6月1日起實施。日前，人民銀行有關負責人表示，開放銀行卡清算市場正是順應市場發(fā)展需求、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的重大舉措。

　　人民銀行有關負責人稱，為落實國家金卡工程和銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用政策要求，經(jīng)國務院同意，人民銀行于2002年批準成立中國銀聯(lián)股份有限公司，專門建設和運營全國統(tǒng)一的銀行卡交易處理和資金清算系統(tǒng)。自成立以來，中國銀聯(lián)建立了銀聯(lián)卡清算標準、業(yè)務規(guī)則和交易處理系統(tǒng)等基礎設施，創(chuàng)設銀行卡清算品牌，促進了中國銀行卡產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展?！般y聯(lián)卡”交易范圍覆蓋消費交易、日常繳費、轉(zhuǎn)賬匯款、出境旅游等，與居民日常生活息息相關。

　　與此同時，境外銀行卡清算機構(gòu)也積極參與我國外幣銀行卡清算市場，如美國的維薩、萬事達等機構(gòu)已在中國設立代表處近20年，通過國內(nèi)的商業(yè)銀行和非金融支付機構(gòu)廣泛參與中國銀行卡市場，不僅便利了境外持卡人境內(nèi)消費，還通過發(fā)行“雙標識卡”便利境內(nèi)持卡人境外消費，對提升我國金融服務水平、改善支付服務環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

　　該負責人介紹，截至2014年底，全國累計發(fā)卡量達到49.36億張，2014年全國共發(fā)生銀行卡業(yè)務595.73億筆，金額449.90萬億元，銀行卡消費金額占社會消費品零售總額的比重持續(xù)增長，從2002年的4.7%提高至2014年的47.7%，對便民便商、拉動內(nèi)需、擴大消費、促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　該負責人表示，隨著銀行卡市場規(guī)模的增長、銀行卡應用領域的拓寬和新興支付技術(shù)的應用，銀行卡業(yè)務多樣化、創(chuàng)新性發(fā)展的步伐越來越快，對銀行卡清算服務在效率、差異化服務等方面都提出了更高的要求。開放銀行卡清算市場正是順應市場發(fā)展需求、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的重大舉措。