■李棟

　　近日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)透露，針對(duì)全面深化公安改革，公安部將改革的意見(jiàn)和方案進(jìn)行梳理，分解出110多項(xiàng)改革措施，而小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考年內(nèi)將進(jìn)行試點(diǎn)?！榜{照自學(xué)直考”首次明確了改革的時(shí)間點(diǎn)。不過(guò)，記者從有關(guān)部門了解到，改革的具體操作方案仍未出臺(tái)，“自學(xué)直考”面臨的車、場(chǎng)地、教練等問(wèn)題仍有待解決。

　　學(xué)車“潛規(guī)則”催生車考改革

　　據(jù)了解，此次公安部的駕考改革除了最為關(guān)注的“駕照自學(xué)直考”外，還包括自主預(yù)約考試、異地考試等一系列改革措施。

　　有車管人士分析稱，這些改革措施除了進(jìn)一步便民利民外，也折射出近年來(lái)各地頻頻爆出的車管所腐敗現(xiàn)象。

　　如最近剛剛二審判決的廣東湛江駕考受賄案受到社會(huì)廣泛關(guān)注，39名涉案考官主動(dòng)上繳紅包就達(dá)2100余萬(wàn)元，甚至連車管所臨時(shí)工也受賄。從預(yù)約考試到考試通過(guò)，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都成為腐敗的空間。

　　同時(shí)，近年來(lái)越漲越高的駕校學(xué)費(fèi)和各種學(xué)車“潛規(guī)則”，比如請(qǐng)教練吃飯，給教練紅包，練車時(shí)屢被呵斥甚至性騷擾等“狗血事”也成為“駕照自學(xué)直考”最大的呼聲。

　　對(duì)于駕考的公平性問(wèn)題，車管人士認(rèn)為，原因主要有兩方面，一是約考不透明，部分駕校存在高價(jià)向教練員、學(xué)員賣名額的情況；另一方面的問(wèn)題，則在于考試環(huán)節(jié)，“由于技術(shù)問(wèn)題，以前在考試中需要考官跟考生一起來(lái)考試，人為因素較多”。

　　自學(xué)直考要過(guò)“三關(guān)”

　　事實(shí)上，在此前公安部已經(jīng)明確表態(tài)：我國(guó)法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn)，但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定。

　　這一規(guī)定實(shí)際上已經(jīng)說(shuō)明：在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車?！昂?jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要解決場(chǎng)地、車、教練這3個(gè)問(wèn)題”。

　　而私人教授駕駛，在法律的概念上也比較含糊，需要進(jìn)一步予以界定到底合不合法。此外，租用合適的練車場(chǎng)地也是一筆不菲的“學(xué)費(fèi)”。如果練車時(shí)出了安全事故，就更麻煩了，“撞了人，出了事，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？”

　　有交管人士分析稱，預(yù)計(jì)“駕照直考”改革，會(huì)將部分駕考內(nèi)容從駕校分離出來(lái)，但想要徹底避開(kāi)駕校，目前看來(lái)還不現(xiàn)實(shí)。

　?。〒?jù)《廣州日?qǐng)?bào)》）