據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，《新聞縱橫》節(jié)目連續(xù)三天推出系列報道：《中國光伏行業(yè)調(diào)查報告》，如果說第一篇《親歷者講述：雙反貿(mào)易戰(zhàn)內(nèi)幕》，講的是企業(yè)在國際市場發(fā)展一定會碰到的，和國外政府企業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)。昨天播出的第二篇《“燒錢式高補貼”是與非》，則是關注企業(yè)與政府的關系，補貼和企業(yè)盈利能力之間，邊界在哪里。今天我們播出第三篇《“屋頂發(fā)電”為何沒有預想火》。傳說中的“屋頂經(jīng)濟時代”來了，你準備好了嗎？

　　所謂“自給自足”的生活，除了養(yǎng)雞種菜的“田園范兒”現(xiàn)在還出現(xiàn)了光伏發(fā)電的“科技范兒”。在如今的德國，已經(jīng)有1/3的家庭在房頂上安裝了太陽能電池板，自發(fā)自用。如果太陽公公哪天靦腆了，他們也不擔心，國家電網(wǎng)會自動給續(xù)上，電費還可能拿到低至2折的“優(yōu)惠價”。這就是我們最近常聽到的——分布式電站。機電商會副秘書長孫廣彬說，這個概念，是相對于地面電站來說的：

　　孫廣彬：地面電站很好理解，比如在一個空地上，山坡、戈壁建一個5兆瓦、10兆瓦這樣一個集中式的電站，好發(fā)電、好并網(wǎng)，也好管理；分布式，就是分開、在不同的地方來布局。比如廠房、屋頂、辦公等等，分布點可能比較多，但每一個都比較小。除了地面電站以外，剩下的只要跟建筑相結(jié)合的，都是基本上都是分布式。

　　在德國，分布式光伏發(fā)電，約占全國年用電量的8%。而在中國，光伏發(fā)電目前占比只有不到1%，發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)現(xiàn)行的補貼標準，我國分布式發(fā)電按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的原則，所有發(fā)出的電，國家每度補貼0.42元，如果您家有富余量，國家電網(wǎng)還會按照每度 0.43-0.45元的價格收購。據(jù)了解，目前的技術，自家的屋頂發(fā)電基本能滿足日間用電，咱們以初期投入2萬元計算，大約每年可以賺2000多，收回成本得等8年。但使用期內(nèi)剩下10多年就是純收益。

　　正信光伏副總經(jīng)理楊靜：首先你要得到一個你所住的小區(qū)物業(yè)管理的許可，證明你可以在自己家里的屋頂上搭建這種系統(tǒng)；然后拿到這個許可證以后，你還得找設計公司去設計，做屋面的承重分析、根據(jù)用電量設計裝機容量、鋪設的布局。然后你拿著這套設計方案，去當?shù)氐墓╇娋稚暾垺Ｎ乙钸@個，我要并網(wǎng)，要有入網(wǎng)許可證。

　　物業(yè)的許可證明、電力公司的設計方案和供電局的入網(wǎng)許可，把這三樣“充分必須條件”集齊，可不輕松?！跋敕ㄐ鲁薄钡哪吲烤驮诰唧w操作過程中遇到了諸多沒跟上她步點的“相關單位”：

　　倪女士：先是到供電局，所有的窗口都不知道怎么回事，我說我知道有這個政策，而且我知道其他省有補貼，柜臺的柜員都說不知道。給了我一個科長還是主任的電話，他說是有這么回事，但要物業(yè)先批準。實際上這一步就走不通，物業(yè)不同意，我跟他說這是國家希望鼓勵我們做的事情，他還是不同意，因為覺得在屋頂上裝，我雖然是獨棟，但是整個小區(qū)會影響，會怕引起鄰里糾紛。

　　一個國家大力扶持、補貼不斷完善的政策，從供電局窗口到小區(qū)物業(yè)，卻沒人說得清楚。倪女士不甘心，再次返回供電局，卻得到了以下答復：

　　倪女士：物業(yè)不同意，那我先到供電局去吧。其實供電局說的很委婉，但我也明白他的意思，就是我們一旦接入國家的電網(wǎng)，我們不用國家的電，我們還要把電賣給國家，對供電局來說沒有好處，反而要貼錢。對供電局來說沒有利，它不希望我做這樣的事情。

　　機電商會副秘書長孫廣彬表示，和德國不同，我國大城市居民多住在高樓，多戶一樓，產(chǎn)權復雜，安個電站，談何容易？

　　孫廣彬：為什么人家發(fā)展？他們居民少，很少住樓房。都在高樓大廈里，到哪去裝光伏電站？就是我們發(fā)展慢，很難原來就是這個原因。你比如廠房有屋頂，商場有屋頂，能不能建呢？能建。很復雜，首先從立體來看，下面土地是國家的，土地上的建筑物、所有權又是一個人的，它的使用年限又不同。你現(xiàn)在在它上面裝一個電站，使用人所有人又不同，如果土地發(fā)生一點點變化，中間建筑物發(fā)生一點點變化，讓你把電站拿走，怎么拿？

　　2014年年初，我國分布式發(fā)電的規(guī)劃目標首次超過地面電站，但年末，分布式電站建設2.05GW，遠低于計劃的8GW，而地面電站卻超出計劃2.55GW?，F(xiàn)實的難度，讓更多人把“分布式”的構想從城市拓展到了農(nóng)村。去年十月國家發(fā)布的《實施光伏扶貧工程工作方案》明確提出，未來6年，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚建設光伏電站，增加貧困人口收入。政策扶植正在源源不斷的給光伏發(fā)電的嫩芽澆水施肥，盡管破土而出的過程經(jīng)歷了反復與掙扎，但沒人會質(zhì)疑這個“向陽的產(chǎn)業(yè)”未來會有枝繁葉茂的一天。(記者丁飛 張聞)