新電改激發(fā)市場競爭 電力企業(yè)如何接招
- 發(fā)布時間:2015-04-18 08:49:00 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)財經(jīng)4月18號消息(記者初日)新一輪電改方案公布月余,“放開兩頭,管住中間”的改革思路,勢必打破現(xiàn)有行業(yè)利益格局、加劇行業(yè)間競爭。國家發(fā)改委昨天(20號)召開全國電力體制改革電視電話會議,部署落實電改工作。改革迫在眉睫,面臨巨變的電力企業(yè)是否做好準(zhǔn)備?
新一輪電改相比2002年“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的電力改革顯然是更進(jìn)一步,直指目前電力行業(yè)存在的一些突出問題。發(fā)改委主任徐紹史說:
徐紹史:比如,電力交易市場有效競爭的機制尚未建立,電價關(guān)系還未完全理順,節(jié)能高效環(huán)保機組未能得到充分利用。新能源和可再生能源發(fā)展的體制機制不健全。
因此,新電改明確了三放開一獨立和三強化的改革方向和任務(wù)。“三放開”是指有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃?!耙华毩ⅰ笔侵竿七M(jìn)交易機構(gòu)相對獨立,規(guī)范運行。三個“強化”,即進(jìn)一步強化政府監(jiān)管,進(jìn)一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。
這就意味著,電網(wǎng)公司的角色從原來坐收買賣差價的經(jīng)銷商,變?yōu)檩旊姺?wù)的提供者,只能收取政府核定的輸配電價,也就是通道費用。國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞表示,已經(jīng)做好了角色轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備。
劉振亞:加快特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè),按照市場規(guī)則公平參與市場競爭,加快建設(shè)公開公平公正的市場交易平臺。
目前電力市場供大于求,新電改的“售電側(cè)放開”,讓發(fā)電企業(yè)以銷售者的身份直接面對用戶,使發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營壓力明顯加大,尤其會對老企業(yè)和邊遠(yuǎn)企業(yè)造成巨大沖擊。為全面參與電力市場競爭,華電集團(tuán)公司董事長李慶奎已經(jīng)行動起來。
李慶奎:開展區(qū)域公司電力營銷體制改革試點,積極參與競價上網(wǎng)、電力交易、大用戶直供等改革試點工作,同時加強區(qū)域市場營銷機構(gòu)建設(shè),加大市場營銷人才培養(yǎng)力度。
截至去年,全國發(fā)電裝機容量達(dá)到13.6億千瓦,發(fā)電量達(dá)到5.55萬億千瓦時,電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力位列世界第一,但清潔能源占能源消費的比例只有10%左右,低于發(fā)達(dá)國際20%的平均水平。徐紹史說,新電改就是要確保電網(wǎng)對可再生能源公平無歧視開放。
北京三力新能科技有限公司從事風(fēng)電整機設(shè)計,總經(jīng)理崔新維期待這個利好,能改善之前風(fēng)電企業(yè)發(fā)電效能被浪費的問題。
崔新維:按照咱們國內(nèi)整個風(fēng)電的年等效小時,應(yīng)該將近3000小時,現(xiàn)在連2000都不到,實際上只發(fā)揮了三分之二的作用,另外三分之一的效果沒有發(fā)揮出來,就浪費掉了。
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