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新電改方案上報(bào) 電網(wǎng)企業(yè)或不能再“吃差價(jià)”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-01 08:08:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
由國家發(fā)改委綜合改革司等部門牽頭編制的新電改方案正式上報(bào)。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)將會被公用事業(yè)化,電網(wǎng)企業(yè)只能用過網(wǎng)費(fèi)來維持運(yùn)轉(zhuǎn)而不能再“吃差價(jià)”來獲利。新電改方案還明確,改革將在配電側(cè)和售電側(cè)重點(diǎn)推進(jìn),發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)有望直接交易,并且還對民間資本敞開大門。2002年,國務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》(俗稱電改“五號文”),提出了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價(jià)上網(wǎng)”的16字電改方針,但此后電改就基本停滯,“五號文”目標(biāo)大多放空。
電改難,難在利益糾結(jié),涉及面太廣。此次改革方案是“五號文”停擺后的第一次劇烈動作,一面有強(qiáng)勢力量推動;另一面用公用事業(yè)化取代了此前傳言的遭遇鐵路系統(tǒng)式的拆分,多少緩解了利益矛盾。盡管成功希望不小,但新方案只是第一步,接下來面對的資產(chǎn)重組和制度改革,任務(wù)還會更加艱巨。
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