經(jīng)濟(jì)日報北京4月17日訊 記者林火燦報道：4月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良介紹了今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作有關(guān)情況。在回答《經(jīng)濟(jì)日報》記者提問時，連維良表示，我國經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)艱巨而繁重，抓落實將成為今年經(jīng)濟(jì)體制改革工作面臨的重點和難點。

　　連維良介紹說，2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年。根據(jù)部署，今年我國經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)主要包括8個領(lǐng)域39項。其中，在持續(xù)簡政放權(quán)方面，包括深入推進(jìn)行政審批和商事制度改革，加快投融資、價格、統(tǒng)一市場等改革，逐步形成權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理新模式。在深化企業(yè)改革方面，包括系統(tǒng)推進(jìn)國企國資改革，推進(jìn)電力等重點行業(yè)改革，提高國企核心競爭力和國有資本效率。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。在落實財稅改革方面，包括實行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度，力爭全面完成營改增，研究推進(jìn)資源稅、個人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等改革，更有效地發(fā)揮財政政策對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的積極作用。在推進(jìn)金融改革、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、深化民生保障相關(guān)改革、加快生態(tài)文明制度建設(shè)等領(lǐng)域，也有明確的部署和要求。

　　連維良說，為確保經(jīng)濟(jì)體制改革各項工作任務(wù)順利完成，中央已經(jīng)建立一系列有效的工作推進(jìn)機(jī)制。一方面，中央將及時研究決策重大的改革方案，通過多種有效形式推進(jìn)改革措施落實，并及時研究協(xié)調(diào)改革中遇到的重大問題。另一方面，各項改革任務(wù)都有專門的督辦機(jī)構(gòu)跟蹤督查，對有些改革措施還要進(jìn)行年度評估，確保各項改革措施取得良好的社會效果。

　　連維良說，有關(guān)部門將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、問題意識、攻堅意識，以釘釘子精神抓好工作落實，確保完成各項改革任務(wù)。做好今年的經(jīng)濟(jì)體制改革工作，應(yīng)該注意圍繞政府和市場關(guān)系這個核心，加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度，再取消一批行政審批事項，深化商事制度改革，降低投資創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”取得更大成效，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效升級。同時，要聚焦當(dāng)前面臨的深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等問題，優(yōu)先推出一批激活市場、激發(fā)活力的改革舉措，更多地發(fā)揮市場機(jī)制作用，擴(kuò)大教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域基本公共服務(wù)供給，促進(jìn)社會公平，更好兜住民生底線，努力在改善民生中培育經(jīng)濟(jì)增長新動力，更好服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險。

　　連維良表示，有關(guān)部門將努力以改革的新成效、新紅利支撐穩(wěn)增長、保就業(yè)、增效益，增強(qiáng)全社會的信心，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。

　　連維良表示，在推進(jìn)裝備“走出去”，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作領(lǐng)域，今年我國將制定更具體的改革方案，提高裝備“走出去”的效率。

　　連維良說，支持中國裝備“走出去”，是既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略舉措。目前，我國仍然有不少體制機(jī)制障礙影響了“走出去”的進(jìn)程和效率。我國將加快推進(jìn)改革，努力做到“三個減少”和“三個拓展”，為裝備“走出去”保駕護(hù)航。

　　連維良介紹說，所謂“三個減少”，首先是減少審批，除少數(shù)必須經(jīng)過批準(zhǔn)的以外，其他境外投資原則上一律取消審批核準(zhǔn)，實行備案管理。其次是減少收費，清理取消針對對外投資和裝備“走出去”各環(huán)節(jié)的不必要收費，讓企業(yè)放開手腳去闖市場。再次是減少限制，清理和取消對企業(yè)或者制約企業(yè)“走出去”、制約裝備“走出去”的不合理限制。

　　所謂“三個拓展”，一是拓展融資渠道，為裝備“走出去”提供融資支持；二是拓展合作服務(wù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立更多的網(wǎng)點，為裝備“走出去”提供服務(wù)，政策性或商業(yè)性的保險公司也要為企業(yè)裝備“走出去”提供信用擔(dān)保和相關(guān)保險服務(wù)；三是拓展合作機(jī)制，建立健全不同層次的雙邊、多邊合作機(jī)制，通過政府合作機(jī)制為裝備“走出去”和企業(yè)“走出去”提供服務(wù)和支持。