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發(fā)改委:重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)企國(guó)資和金融等8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-17 15:46:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)4月17日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行媒體吹風(fēng)會(huì),國(guó)家發(fā)改委副主任連維良就落實(shí)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作向大家通報(bào)有關(guān)情況。連維良表示,日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議了《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。目前《意見》正在進(jìn)一步修改完善,將于近期出臺(tái)。
連維良介紹,按照《意見》部署,重點(diǎn)推進(jìn)以下8個(gè)方面的改革。
一是持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),加快推進(jìn)政府自身改革。深入推進(jìn)行政審批和商事制度改革,加快投融資、價(jià)格、統(tǒng)一市場(chǎng)等改革,逐步形成權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理新模式。
二是深化企業(yè)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革,推進(jìn)電力等重點(diǎn)行業(yè)改革,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)有資本效率。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
三是落實(shí)財(cái)稅改革總體方案,推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展。實(shí)行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度,力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增,研究推進(jìn)資源稅、個(gè)人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等改革,更有效地發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的積極作用。
四是推進(jìn)金融改革,健全金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的體制機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換,健全多層次資本市場(chǎng),促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置,推動(dòng)解決融資難、融資貴問(wèn)題。
五是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。重點(diǎn)是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,推進(jìn)戶籍制度改革和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深化科技體制改革,以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
六是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放。完善外商投資管理體制,加快完善互利共贏的國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制,深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn),加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和沿邊開發(fā)開放,以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。
七是深化民生保障相關(guān)改革,健全保基本、兜底線的體制機(jī)制。把改善民生與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、社會(huì)活力結(jié)合起來(lái),圍繞解決基本公共服務(wù)公平、效率、供給等問(wèn)題,著力深化教育、衛(wèi)生、文化以及收入分配、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革。
八是加快生態(tài)文明制度建設(shè),促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)文明制度頂層設(shè)計(jì),開展相關(guān)試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)管理制度改革,落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革,用制度保障生態(tài)文明。
連維良分析,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,既要抓好去年已出臺(tái)改革方案的落地實(shí)施,又要根據(jù)中央要求和新的形勢(shì),推出一批新的改革舉措,任務(wù)十分繁重。尤其需要按照問(wèn)題導(dǎo)向的原則,推動(dòng)有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、增效益的改革措施及早出臺(tái)、加快落地,通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效升級(jí)。
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