新華網(wǎng)北京4月16日電 4月16日，《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》正式出爐。作為國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺以后的第一個跨區(qū)域城市群規(guī)劃，長江中游城市群規(guī)劃有著諸多想象空間。

　　昨日公布的中國經(jīng)濟(jì)首季成績單顯示，一季度我國GDP同比增長7.0%，增速比上季度回落0.3個百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力和內(nèi)生動力“青黃不接”的陣痛之下，新動力的加速孕育顯得尤為重要。在此背景下，長江中游城市群規(guī)劃也被寄予為中國經(jīng)濟(jì)提供新動力的厚望。

　　長江中游城市群覆蓋約31.7萬平方公里，跨越湖北、湖南、江西三省，是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群。今天發(fā)布的規(guī)劃明確，長江中游城市群的戰(zhàn)略定位為中國經(jīng)濟(jì)新增長極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開放合作示范區(qū)和“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。

　　規(guī)劃還提出，到2030年，長江中游城市群要穩(wěn)步走上科學(xué)發(fā)展道路，現(xiàn)代市場體系和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制更加完善，開放開發(fā)水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展格局更加優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)生活和諧宜人，發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)增長與轉(zhuǎn)型升級的重要引擎和具有一定國際競爭力的現(xiàn)代化城市群。

　　從具體指標(biāo)來看，到2020年，長江中游城市群的人均GDP將由2014年的49700元提高到75000元，進(jìn)出口總額從1020億美元提高到1900億美元，城鎮(zhèn)化率從55.5%提高到60％，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　“推進(jìn)長江中游城市群的發(fā)展有利于打通長江經(jīng)濟(jì)帶‘中梗阻’，”國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長于合軍在新聞發(fā)布會上做了一個形象的比喻，如果把長江經(jīng)濟(jì)帶比喻成一條長龍的話，那么長江中游城市群就是中間這一段龍腰，這一段如果不活，龍頭、龍尾必然聯(lián)系不上。通過推動長江中游城市群的發(fā)展，可以盡快培育形成長江經(jīng)濟(jì)帶，打造成全國甚至在國際上具有一定影響的經(jīng)濟(jì)帶、支撐帶。

　　于合軍透露，經(jīng)初步測算，長江中游城市群去年的經(jīng)濟(jì)總量為6萬億元左右，約占全國總量的8.8%，與珠三角地區(qū)的九個核心城市的經(jīng)濟(jì)體量大體相當(dāng)，略微低于京津冀城市群。但他強(qiáng)調(diào)，長江中游城市群目前的發(fā)展態(tài)勢十分良好?！巴ㄟ^調(diào)研發(fā)現(xiàn)，今年在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，長江中游城市群仍然有望保持9%以上的經(jīng)濟(jì)增速，正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)新的增長極?！?/p>

　　從規(guī)劃中看，長江中游城市群未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物科技、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。不過，在“中三角”城市“抱團(tuán)”發(fā)展，沖刺中國經(jīng)濟(jì)“第四極”的過程中也遇到不少質(zhì)疑，例如產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化等問題。對此，于合軍認(rèn)為，應(yīng)該辯證地來看一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和差異化的問題。在一定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，有利于聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)這個區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

　　“長江中游城市群將聯(lián)手打造先進(jìn)制造業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，而在城市群中，不同城市進(jìn)行功能定位，定位準(zhǔn)才能便于協(xié)同發(fā)展?！庇诤宪娬f。（徐曼曼）