本報訊 （記者 李珂） 《福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》將于5月1日起施行。記者從昨日召開的省政府新聞發(fā)布會上獲悉，該《辦法》共7章40條，包括總則、支持措施、快遞服務(wù)、快遞安全、閩臺快遞合作、法律責(zé)任和附則，是全國第一部以促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展為主旨的省級政府規(guī)章。

　　我省快遞行業(yè)發(fā)展水平一直處于全國前列。去年，全省快遞業(yè)務(wù)量完成6.6億件，業(yè)務(wù)收入82億元，均排名全國第六；人均快件量18件，是全國人均快件量的近兩倍?！暗爝f行業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度不深，快遞車輛通行難、快遞企業(yè)用地難、快遞人員投遞難等成為制約快遞行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笔∴]政管理局局長王豐表示，快遞行業(yè)發(fā)展的政策法制環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。

　　在此背景下，《辦法》出臺。

　　《辦法》明確將快遞行業(yè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；要求城市新建住宅小區(qū)和舊城改造應(yīng)將快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)納入社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，并規(guī)劃安排快遞服務(wù)所需的停車和裝卸用地，快件處理中心項(xiàng)目建設(shè)用地享受工業(yè)用地政策；支持快遞行業(yè)與電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建合作發(fā)展平臺。

　　同時，規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門對快遞車輛給予城區(qū)通行和臨時停車的便利，支持快遞企業(yè)使用非機(jī)動車和新能源車收投快件；要求機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位、高等院校等為快遞企業(yè)收寄和投遞快件提供通行、臨時停車、代收、保管等便利服務(wù)，(下轉(zhuǎn)第3版)

　?。ㄉ辖?版） 鼓勵設(shè)立快件集中代收代投服務(wù)點(diǎn)、設(shè)置自助服務(wù)終端等。

　　近年來，閩臺快遞合作取得一定進(jìn)展，但也存在一些問題。為此，《辦法》提出，支持閩臺快遞合作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持通過閩臺通道發(fā)展跨境快遞業(yè)務(wù)；支持開辟閩臺快件通關(guān)綠色通道，完善閩臺快件通關(guān)環(huán)境，創(chuàng)新快件通關(guān)監(jiān)管模式；支持在臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等對臺合作區(qū)域拓展快遞業(yè)務(wù)；鼓勵快遞企業(yè)開展對臺直航包機(jī)，擴(kuò)大兩岸快件運(yùn)輸直航范圍；鼓勵閩臺快遞企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建立定期聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　為保護(hù)用戶合法權(quán)益，《辦法》對快遞企業(yè)的服務(wù)做出具體要求，如不得野蠻分揀，不得泄露用戶使用快遞服務(wù)的信息，至少提供2次免費(fèi)投遞，正確提供快件驗(yàn)收服務(wù)，向用戶提供快件跟蹤查詢服務(wù)，建立暢通的投訴申訴維權(quán)制度等。

　　此外，《辦法》還要求快遞企業(yè)落實(shí)行業(yè)安全的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，加強(qiáng)安全防范和隱患排查治理，對快件流轉(zhuǎn)過程實(shí)行安全監(jiān)控和信息化管理等，并對違反安全管理制度的行為設(shè)定了法律責(zé)任。