南方日報訊 （記者/吳哲 通訊員/符信）15日，全省公共安全形勢分析會議暨全省應急管理工作電視電話會議在廣州召開。會議傳達胡春華書記到省政府應急辦調(diào)研重要講話精神，全面總結(jié)2014年全省公共安全和應急管理工作情況，研究部署下一步工作。省長、省應急委主任朱小丹出席會議并作講話。副省長、省應急委副主任鄧海光主持會議。

　　朱小丹指出，去年以來，全省各級、各部門認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和省委、省政府及省應急委的決策部署，以當好全國應急管理工作排頭兵為目標，切實增強底線思維和紅線意識，不斷強化責任擔當和風險防控，做到應急防范突出全覆蓋、重實效，應急處置凸顯科學性、有效性，應急恢復注重及時性、高效性，應急管理注重精細化、法治化，推動全省應急管理工作取得新成效。

　　南方日報訊 （記者/陶然 羅銳 周歡）15日，惠州正式對外公布“三張清單”管理制度，這是惠州全面深化改革、加快法治建設的一大創(chuàng)新舉措。其中政府部門壓減43%的行政審批事項，市民到職能部門辦事可以通過服務清單“按圖索驥”，投資興業(yè)可以對照企業(yè)投資負面清單，不再像以往那樣“蒙查查”。

　　惠州市委書記、市人大常委會主任陳奕威表示，“三張清單”管理制度就是要轉(zhuǎn)變政府職能，提高效率，提高服務水平，這將作為惠州依法行政的一個突破口。

　　惠州此次公布的第一份清單是政府部門權(quán)責清單，加大簡政放權(quán)力度，在政府行政審批事項上“做減法”。根據(jù)《惠州市行政審批（行政許可）事項目錄》和《惠州市行政審批（行政許可）調(diào)整事項目錄》，惠州此次采取取消、下放、合并、調(diào)轉(zhuǎn)等方式，進一步壓減行政許可132項。與2013年公布的行政審批事項清單相比，調(diào)整后保留的行政許可事項共174項，壓減43%。

　　新華社北京4月15日電 2015年4月1日，中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》。最高人民法院4月15日印發(fā)該意見，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權(quán)。意見將于5月1日起施行。

　　意見指出，要堅持正確政治方向，堅持司法為民、公正司法，以憲法和法律為依據(jù)，依法保障當事人行使訴訟權(quán)利，方便當事人訴訟。對符合法律規(guī)定條件的案件，人民法院必須依法受理，任何單位和個人不得以任何借口阻撓法院受理案件。

　　意見規(guī)定，登記立案針對的是人民法院的初始案件，對上訴、申請再審和申訴，不適用登記立案。

　　人民法院對符合法律規(guī)定條件的民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強制執(zhí)行和國家賠償申請，一律接收訴狀，當場登記立案。

　　4月15日上午，深圳市推出企業(yè)社會責任的深圳標準，該標準或是中國第一個參考ISO26000《社會責任指南》制定的關(guān)于社會責任要求的標準，第一個以地方標準的形式發(fā)布的社會責任評價標準。

　　2007年，深圳曾出臺過《關(guān)于進一步推進企業(yè)履行社會責任的意見》（以下簡稱《意見》），推動了深圳企業(yè)社會責任工作取得了積極進展。

　　截至2014年11月10日，深圳商事主體總數(shù)超過169萬家，其中企業(yè)數(shù)超過82萬家，個體企業(yè)數(shù)超過86萬家。深圳出現(xiàn)了一大批在國際、國內(nèi)具有強大影響力的知名企業(yè)，而進一步促進企業(yè)社會責任建設，是深圳適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新要求。

　　從2013年開始，市社工委將加強企業(yè)社會責任工作列入社會建設工作要點進行部署，并列為全市社會建設重大調(diào)研課題，通過走訪、討論、考察等形式，形成了《深圳市企業(yè)社會責任調(diào)研報告》，近日完善了《意見》（以下簡稱“新《意見》”）。

　　課題組還參照目前國際國內(nèi)關(guān)于企業(yè)社會責任的最新標準、評價、要求等制度成果（包括ISO26000等），起草了深圳市《企業(yè)社會責任要求》（以下簡稱《要求》）、《企業(yè)社會責任評價指南》（以下簡稱《評價指南》）兩個標準文件。

　　■亮點解讀

　　1.不搞達標考核， 引入第三方評價

　　記者了解到，社會責任評價實行政府主導、企業(yè)自愿、社會參與、評價機構(gòu)獨立評價的工作機制。

　　組織開展企業(yè)的社會責任評價工作，沒有硬性要求，全憑企業(yè)自愿，政府部門不參與具體評價工作，不同于評比達標考核表彰事項。

　　為保證評價的科學、公平、透明，新《意見》強調(diào)“鼓勵和引導具有公信力的社會第三方專業(yè)評價機構(gòu)組織實施企業(yè)社會責任等級評價工作?！蓖瑫r提出要“制定社會第三方評價機構(gòu)遴選辦法”。

　　2.獲評企業(yè)可享政策便利

　　在前期調(diào)研中，受訪企業(yè)普遍關(guān)心自身履行社會責任后的激勵政策。

　　據(jù)了解，在參考歐美國家做法的基礎上，新《意見》提出“建立完善促進企業(yè)履行社會責任的相關(guān)政策”，鼓勵企業(yè)自愿申報參與企業(yè)社會責任評價活動（分一、二、三等三個星級），在評價有效期內(nèi)，對通過責任評價的企業(yè)，政府相關(guān)部門在政策法規(guī)框架內(nèi)提供有關(guān)便利服務。

　　政府部門共提出11條具有針對性和吸引力的政策措施。如人居環(huán)境部門擬對獲得二星以上等級企業(yè)，在日常環(huán)保監(jiān)管中，適當調(diào)整現(xiàn)場檢查和監(jiān)督性監(jiān)測頻率；對獲得二星以上等級企業(yè)，稅務部門擬按有關(guān)規(guī)定，提供服務綠色通道；外事部門擬對獲得二星以上等級企業(yè)，在企業(yè)員工因公渠道辦理赴港澳手續(xù)和申辦APEC商務旅行卡時給予優(yōu)先審批辦理；對獲得三星等級企業(yè)，根據(jù)業(yè)務需要，提高相關(guān)企業(yè)多次往返港澳簽注的比例。

　　同時，新《意見》還提出依法依規(guī)查處擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為，統(tǒng)籌整合各部門相關(guān)信息系統(tǒng)，強化對企業(yè)社會責任評價工作的監(jiān)督。

　　3.內(nèi)容參考國際最權(quán)威標準

　　《要求》內(nèi)容共分6章，給出了社會責任有關(guān)的術(shù)語和定義、社會責任原則、利益相關(guān)方識別和參與、社會責任要求、社會責任管理要求。

　　目前，國際標準化組織出臺的《社會責任指南》（簡稱ISO26000），是國際上最權(quán)威的企業(yè)社會責任標準。

　　其中深圳市《企業(yè)社會責任要求》提及的社會責任原則保持了與ISO26000標準的一致性。主要內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)、承擔責任、公開透明、合乎道德的行為、尊重利益相關(guān)方的利益、尊重國際行為規(guī)范、尊重人權(quán)。

　　為確保社會責任管理工作長期開展，《要求》還有管理模式、管理控制、檢查評價、績效改進等內(nèi)容。

　　4.企業(yè)有違法行為一票否決

　　據(jù)悉，《要求》適用對象為深圳地區(qū)不同類型、規(guī)模、行業(yè)的企業(yè)或分支機構(gòu)，可用于其對自身需要承擔的社會責任進行管理、自我評價和改進?！兑蟆放c《評價指南》共同使用，還可用于利益相關(guān)方和認證機構(gòu)對企業(yè)社會責任管理過程和績效的評價。

　　按照管理成熟度的思路，《評價指南》對組織社會責任實施情況進行打分和分級。因為簡單易行，企業(yè)對照即可測算出自己的評價得分，并撰寫出本企業(yè)的評價報告。

　　值得一提的是，在評價打分環(huán)節(jié)，對違法行為零容忍，設計了一票否決選項。

　　5.為國際互認標準打下基礎

　　記者了解到，《要求》、《評價指南》參照ISO26000：2010最新標準進行編制，實現(xiàn)了與國際標準的接軌，為以后的國際互認打下了基礎。目前，國家層面和國內(nèi)其他城市包括浦東新區(qū)、杭州等地都還沒有出臺參照ISO26000制定的企業(yè)社會責任標準文件。

　　據(jù)介紹，《要求》在具體內(nèi)容和條款方面融合了深圳的地方特點，在細節(jié)方面進行了必要的調(diào)整和取舍，如勞動者的工作合同、工時、工資、社區(qū)建設、企業(yè)反腐等內(nèi)容。企業(yè)在實施社會責任時可以按照《要求》進行實施，實施的結(jié)果可以通過《評價指南》加以打分，從而可以了解企業(yè)實際的社會責任狀況。

　　■焦點問答

　　今年先從重點企業(yè)試點

　　撰文：

　　南方日報記者 李榮華

　　北京時間4月14日晚8時許，全球頂級P2P網(wǎng)絡借貸行業(yè)峰會LendIt 2015在美國紐約召開，超過40個國家和地區(qū)的2400人參加了本次大會，同比去年人數(shù)增長超過250%，其中人數(shù)最多的三個國家分別是美國、英國和中國，在中國網(wǎng)貸平臺發(fā)展迅猛的背景下，此次峰會甚至還專設了中國展示區(qū)和中國P2P研討會。

　　Lending Club首席執(zhí)行官雷諾·拉普蘭赫（Renaud Laplanche）說，2007年全球僅有2個國家有P2P網(wǎng)貸平臺，而到了2015年超過了40個國家，這讓他覺得網(wǎng)貸市場初露鋒芒，與潛在市場相比才剛剛起步。

　　而中國無疑已經(jīng)成為全球最受關(guān)注的網(wǎng)貸市場之一，其中廣東、尤其是深圳地區(qū)正是中國市場最為活躍、投資人數(shù)量最為龐大的地區(qū)之一。根據(jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年中國網(wǎng)貸運營平臺累計成交量約2528億元，其中廣東地區(qū)累計成交量達到846.44億元，其中深圳市平臺累計成交量達648.3億元，占廣東地區(qū)的76.59%。

　　記者了解到，今年也是投哪網(wǎng)、海鉅信達等深圳P2P代表企業(yè)首次亮相LendIt峰會，在登場國際舞臺的同時，也為引領中國P2P行業(yè)發(fā)展傳遞國際化理念和前沿思考。本次峰會期間，南方日報特別連線在美參會的深圳P2P行業(yè)代表企業(yè)，跨洋對視全球視野下的網(wǎng)貸江湖。

　　關(guān)鍵詞

　　中國市場

　　美國網(wǎng)貸也想來中國

　　美國峰會現(xiàn)場，巨大的中國網(wǎng)貸企業(yè)宣傳展板被放在顯眼位置，在峰會特設的中國P2P研討會上，來自中國的平臺領軍人與國際平臺深入對話，這一切都釋放出國際從業(yè)者和投資人對中國市場強烈關(guān)注的信號。

　　中國無疑已經(jīng)成為全球最受關(guān)注的網(wǎng)貸市場之一，根據(jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年中國網(wǎng)貸運營平臺累計成交量約2528億元。國際視野如何看待中國的互聯(lián)網(wǎng)金融市場的發(fā)展?jié)摿εc挑戰(zhàn)？

　　Lending Club首席執(zhí)行官雷諾·拉普蘭赫（Renaud Laplanche）在峰會現(xiàn)場透露，Lending Club目前還沒有向中國的借款人開放借款，與阿里巴巴的合作目前還在測試研究階段，可能不久后會正式發(fā)布。

　　Renaud特地來到中國專區(qū)與中國的P2P代表進行交流?！爸袊訮2P借貸行業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛，市場前景廣闊，在可預見期內(nèi)將維持高速發(fā)展。與此同時，中國市場目前還存在基礎設施不健全的問題，技術(shù)的升級革新，也需要伴隨著整體市場的成熟相輔相成逐步推進?！彼f。

　　與會的海鉅信達董事長耿延超認為，在中國，P2P被認為是互聯(lián)網(wǎng)金融的最佳載體之一，它最大的意義在于為中小微企業(yè)以及有需求的個人提供了一個不同于傳統(tǒng)銀行的投融資平臺。由于中國存在大量小微企業(yè)及個人的融資需求無法通過傳統(tǒng)金融方式得到滿足，因此P2P平臺的市場開拓能力僅受自身資金和人才的制約，在當前市場上仍存在著巨大空白的區(qū)域。

　　不過，他同時提出，美國是在基于完整的征信體系下使用信用審核模型做風險評估。而在中國，由于個人信用體系的不完善， P2P平臺首先必須完成對借款人的征信審查，再對借款人進行信用評估，最后才是風險定價。未來中國是否能建立健全互聯(lián)網(wǎng)線上的信用體系決定了互聯(lián)網(wǎng)金融真正的發(fā)展方向。朝著征信數(shù)據(jù)共享的方向發(fā)展，這是未來的趨勢。

　　南方日報記者 戴曉曉

　　周刊統(tǒng)籌 劉勇 曲廣寧 本版攝影 南方日報記者 魯力

　　當場不能判定的，應當在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案。在法律規(guī)定期限內(nèi)無法判定的，先行立案。不符合形式要件的，人民法院應當及時釋明，以書面形式一次性全面告知應當補正的材料和期限。不符合法律規(guī)定條件的，應當依法作出裁決。當事人不服的，可以提起上訴或者申請復議。

　　對違法起訴或者不符合法定起訴條件的，涉及危害國家主權(quán)和領土完整、危害國家安全、破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、破壞國家宗教政策的，以及其他不屬于人民法院主管的所訴事項，不予登記立案。

　　意見同時提出，要健全配套機制，進一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接，健全多元化糾紛解決機制，讓更多的矛盾糾紛通過非訴方式處理。要探索建立司法訴訟的庭前準備程序，完善案件繁簡分流、先行調(diào)解工作機制。促進各類糾紛案件快速審結(jié)，節(jié)約司法成本，減輕當事人訴累。

　　意見強調(diào)，法院要自覺接受人大、檢察機關(guān)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，對反映和投訴的問題，及時回應。對有案不立、拖延立案、人為控制立案、“年底不立案”、干擾依法立案等違法行為，依法依紀嚴肅追究有關(guān)責任人員和主管領導的責任。造成嚴重后果或者惡劣社會影響，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　推行立案登記制改革，是黨的十八屆四中全會提出的重要舉措。推進這項改革，有利于從制度上、源頭上解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題，對加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有重要意義。

　　惠州在行政審批事項上“做減法”，而在職能部門服務上則“做加法和乘法”。市民今后到惠州職能部門辦事，需要提交哪些材料、如何收費、到哪里辦理、何時辦結(jié)等，都可以根據(jù)《惠州市職能部門服務清單（試行）》“按圖索驥”。該清單公布了涉及57個部門188類598項服務事項，每項服務事項都明確申請條件、所需材料、服務流程與方式、辦理時限、收費標準、責任科室等，具有很強的直觀性、實用性和可操作性。

　　《惠州市企業(yè)投資管理負面清單（試行）》也同時公布。負面清單在惠州調(diào)整優(yōu)化區(qū)、重點拓展區(qū)、農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護與旅游發(fā)展區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)共5個主體功能區(qū)設定了禁止企業(yè)投資的行業(yè)、項目、工藝和設備。其中調(diào)整優(yōu)化區(qū)包括惠城區(qū)的江南、江北、龍豐、橋西、橋東、河南岸等6個街道，有20大類行業(yè)被列入禁止范圍。清單以外的行業(yè)、項目、工藝和設備則充分開放。

　　朱小丹指出，我省經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，處于全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標，社會穩(wěn)定不可或缺，公共安全和應急管理至關(guān)重要。當前，自然災害多發(fā)頻發(fā)趨勢明顯，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，公共衛(wèi)生事件防控難度加大，社會安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全省各級、各部門特別是應急管理系統(tǒng)要時刻繃緊應急管理這根弦，堅持問題導向，堅持責任重于泰山，毫不松懈抓實抓好應急管理工作。

　　朱小丹指出，2015年是推動形成依法應急、高效應急、創(chuàng)新應急新常態(tài)的關(guān)鍵之年，也是我省全面完成應急管理體系建設“十二五”規(guī)劃的收官之年。全省各級、各部門要認真貫徹落實中央和省委有關(guān)精神，全面提升全省應急管理工作水平：一是創(chuàng)新應急管理體制機制，加快構(gòu)建多方積極參與、協(xié)同聯(lián)動有序的“大應急”格局；二是增強預防預警和應急處置能力，全面推進風險防控常態(tài)化；三是堅持依法管理、標本兼治，提升應急管理法治化水平；四是充分調(diào)動多方參與防災減災救災積極性，推動應急管理社會化。

　　會上，省應急管理專家組組長、中國工程院院士鐘南山通報了省應急管理專家組工作情況。有關(guān)市及單位介紹了應急管理創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗。

　　■焦點問答

　　先從重點行業(yè)、企業(yè)試點

　　南方日報：如果企業(yè)方想加入評價標準，該如何加入？評價結(jié)果是否會向社會公布？

　　深圳市社工委專職副主任趙洪寶：我們的出發(fā)點是希望企業(yè)自愿參與企業(yè)社會責任評價工作，而不是強制。企業(yè)在參加評價過程中，要按照我們文件的要求，同時對照評價要求、評價指南進行。今年準備開展先期試點，從重點行業(yè)、重點企業(yè)選擇一部分，在推進過程中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題。

　　深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管局質(zhì)量處副處長郭力軍：接下來的評價工作，我們還會制定一個社會責任評價管理辦法。這個辦法正在起草過程中。

　　目前，我們規(guī)劃了一個流程的初步設想：在開展評價時，政府會發(fā)出一些通知邀請企業(yè)。企業(yè)可自愿申請，按照要求需提交質(zhì)評報告、自己打分的資料以及相關(guān)的證明文件。材料評審之后，我們會委托第三方到企業(yè)現(xiàn)場核實、評價。再把現(xiàn)場評價結(jié)果、材料評價結(jié)果一并報到聯(lián)席會議，由各個政府部門組成的聯(lián)席會議對這個結(jié)果進行審定，審定之后再給予發(fā)布。

　　為深企走出去積累共同語言

　　南方日報：評價標準參照了國際上ISO26000標準制定，這對企業(yè)開拓國際市場有什么指導性意義？

　　郭力軍：我們的企業(yè)在走出去的時，會遇到很多技術(shù)壁壘，像去美國的企業(yè)，必須要求通過ISO8000認證。

　　隨著ISO26000標準發(fā)布，一些國家也紛紛研究把ISO26000標準轉(zhuǎn)化為各個國家認定的標準，那時這也會成為一個新的壁壘。目前ISO26000僅僅是一個指南，還沒有認證，但未來一定是趨勢。

　　我們出臺標準的意義是想更早地把標準介紹給深企，這樣有利于企業(yè)在國際談判時有一個共同語言。

　　趙洪寶：我們希望通過多年實踐經(jīng)驗后，能夠爭取和ISO26000組織開展互認工作。同時，我們近期在嘗試和香港生產(chǎn)力促進局開展企業(yè)社會責任評價的互認工作。我們希望能幫助企業(yè)在出口、供應鏈等方面，提升企業(yè)自身形象和競爭力，更好參與國際市場分工。

　　三年評定期內(nèi)出問題取消評級

　　南方日報：評定星級的企業(yè)是一勞永逸還是會有年審制度？會選擇在哪些重點行業(yè)和企業(yè)進行？

　　趙洪寶：星級評定不是一勞永逸的，有一個正常退出機制，不管企業(yè)獲得多少星級，三年評定期內(nèi)如果有任何問題，隨時會取消評定的標牌。

　　另外，可能會選擇比較多的行業(yè)，特別是和深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較密切的行業(yè)優(yōu)先試點，比如說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，我們也會在傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)當中選擇一些行業(yè)，比如家居、鐘表、服裝行業(yè)等。

　　關(guān)鍵詞

　　生態(tài)體系

　　優(yōu)化借貸市場結(jié)構(gòu)成行業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵

　　有國際觀點認為，P2P借貸市場結(jié)構(gòu)仍然徘徊在粗糙的邊緣，在迅猛發(fā)展的過程中，P2P行業(yè)的風險也隨之加大。如挑戰(zhàn)P2P現(xiàn)有市場結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一個更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)，將有利于該行業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

　　“生態(tài)系統(tǒng)的建立沒有想象中那么簡單，因為必須具備兩個必不可少的關(guān)鍵要素?！蓖赌木W(wǎng)CEO吳顯勇在現(xiàn)場參會時表示，首先對原有生態(tài)的根本性顛覆，徹底改造了行業(yè)基因；其次必須要有造血能力，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“P2P目前還處于行業(yè)成長初期，商業(yè)模式多元化，搭建生態(tài)系統(tǒng)言之過早。但從產(chǎn)業(yè)布局上看，資產(chǎn)端、資金端及第三方支付才能實現(xiàn)生態(tài)閉環(huán)?！彼f。

　　耿延超提出，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)，可以分為兩個階段。第一階段是制定規(guī)則與積累數(shù)據(jù)?！坝嘘P(guān)部門制定有效的監(jiān)管政策，行業(yè)建立強有力的自律組織，共同制定P2P的行業(yè)規(guī)則。優(yōu)勝劣汰，提高行業(yè)中平臺的質(zhì)量。眾平臺從初期自身積累信用數(shù)據(jù)的階段，過渡到共同建立互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享體系的階段。征信數(shù)據(jù)共享是未來的發(fā)展趨勢，對整個社會的信用體系的完善有積極的作用?！?/p>

　　第二階段則是豐富產(chǎn)品，并建立深度融合的平臺。耿延超認為，與傳統(tǒng)金融行業(yè)講究投資組合一樣，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品也需要從流動性、風險性、收益性等方面做不同的搭配以滿足投資人的需求。平臺需建立多層次的產(chǎn)品體系，以提高用戶黏性，并通過大數(shù)據(jù)充分了解客戶，提供更人性化的服務，打造金融超市，延展投資渠道。其次，建立專業(yè)的平臺負責發(fā)布行業(yè)信息，優(yōu)化一級市場和完善二級市場，以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品透明度和流動性的實質(zhì)性改善。

　　■中國視野看美國

　　關(guān)鍵詞

　　市場

　　資金來源與征信體系被認為是中美最大差異

　　2013年以來，被稱之為互聯(lián)網(wǎng)金融的新金融模式呈蓬勃發(fā)展之勢，并對傳統(tǒng)金融模式與金融生態(tài)鏈產(chǎn)生沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展于美國，目前中國大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融模式都能夠在美國找到樣板。同時，以P2P借貸業(yè)務為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融在中美兩國的發(fā)展又因多種因素，形成了符合各自國情的業(yè)務模式。

　　“中國互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者如何看待美國互聯(lián)網(wǎng)金融市場？美國網(wǎng)貸發(fā)展又有何借鑒之處？”成為峰會上每位中國精英重點思考的主要議題之一，其中，資金來源與征信體系被認為是中國與國際市場存在的兩大重要差異。

　　擁有豐富的留學背景和多次參加海外峰會的經(jīng)歷，此次參會的海鉅信達董事長耿延超認為，中美兩國互聯(lián)網(wǎng)金融市場的資金來源存在重要差異?！懊绹ヂ?lián)網(wǎng)金融市場的資金來源于整個社會?！惫⒀映f，在過去10年間，美國人民最高儲蓄率僅5.6%，人們更愿意將錢用來消費而不是儲存在銀行。以Lending Club為例，該公司投資者中70%為機構(gòu)投資者，30%為個人投資者，主要以退休金賬戶資金為主。而在中國，由于消費習慣和理念不同，資金渠道被銀行或少數(shù)機構(gòu)壟斷。

　　在美參會的合時代CEO李瀚波在參會后總結(jié)到，美國借款人主要是信用卡用戶為主，美國信用卡利息較高，從P2P借款成本較低，所以就有部分人選擇使用網(wǎng)絡來進行消費貸款和還信用卡貸款，通常來說金額較小。

　　關(guān)鍵詞

　　征信

　　中國化征信體系待突圍

　　除了對金融市場整體環(huán)境的思考，峰會現(xiàn)場的論壇談論中，國際市場完備的征信體系建設也成為中國網(wǎng)貸從業(yè)者最為關(guān)注的話題之一。

　　美國擁有完整的信用體系，P2P市場用FICO信用分數(shù)作為重要參考依據(jù)，該信用評分具有很高的準確性?！懊绹恼餍朋w系值得我們借鑒，但完全效仿不現(xiàn)實也很難做到?！痹诜鍟F(xiàn)場，吳顯勇指出，中美兩國在征信上的最大差異在于信息化建設的水平。美國已經(jīng)實現(xiàn)了通過數(shù)據(jù)篩選分析、數(shù)據(jù)建模等技術(shù)手段進行一系列風險管理、貸后管理，而中國的企業(yè)還必須依靠線下的人工核查進行風險控制。

　　“這其中的關(guān)鍵因素在于，風控建模不僅需要技術(shù)手段，更重要的是源頭數(shù)據(jù)的積累，中國企業(yè)的信息化建設水平普遍處于成長期，因此沒有大量源頭數(shù)據(jù)的建模，很難真正對企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮太大作用?！眳秋@勇說。另一方面，美國的第三方征信市場已經(jīng)非常成熟，而中國還處于起步階段，尤其是P2P等新興行業(yè)，征信資源相當匱乏。

　　吳顯勇同時指出，醫(yī)療賬單構(gòu)成了美國壞賬體系中最大的一部分，但中國是騙貸等犯罪行為。因此美國的征信體系值得我們借鑒，但完全效仿不現(xiàn)實也很難做到。

　　在耿延超看來，完善的征信體系決定了美國具備使用信用審核模型去評估風險的環(huán)境。信用環(huán)境佳使得Lending Club等平臺能夠擁有龐大的用戶基礎。而中國目前征信體系不完善，央行征信系統(tǒng)不完全向P2P平臺開放，商業(yè)征信業(yè)務剛剛起步，民間征信困難等等因素都決定了中國P2P行業(yè)不可深度依賴信用模型，信審成本明顯高于美國。

　　征信體系不同也帶來投資者教育的問題，“中國由于信用環(huán)境、征信系統(tǒng)的互相隔離與分散，導致有惡意欺詐風險?！焙蠒r代CEO李瀚波說。

　　關(guān)鍵詞

　　多元化

　　互聯(lián)網(wǎng)金融提高了美國金融市場的流動性

　　此外，談到美國互聯(lián)網(wǎng)金融對整體市場的影響，在2007、2008年間由于金融危機，以Lending Club和Prosper為代表的美國P2P網(wǎng)絡融資模式開始興起，這一模式幾乎實現(xiàn)了真正意義上的去金融中介化，表現(xiàn)出了旺盛的生命力。在此之后，2009年，Kick starter在紐約正式上線，標志著互聯(lián)網(wǎng)金融新形勢——眾籌融資模式的興起。如今，這些模式經(jīng)過演變和技術(shù)創(chuàng)新，又形成了新的互聯(lián)網(wǎng)金融模式，比如提供第三方服務輸出的技術(shù)創(chuàng)新型公司Fundera， Smartbiz等。美國的互聯(lián)網(wǎng)金融正朝著專業(yè)細分，各展所長的趨勢演變。

　　“美國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展更加多元化，對傳統(tǒng)金融的沖擊更大?！惫⒀映^察認為，盡管互聯(lián)網(wǎng)金融模式的興起與發(fā)展未能從根本上顛覆傳統(tǒng)金融業(yè)與金融模式，但依然對美國金融業(yè)和金融市場產(chǎn)生重大而深遠的影響。比如，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提高了美國傳統(tǒng)金融機構(gòu)的運行效率并促進了傳統(tǒng)金融部門的整合；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)極大的降低了信息的獲取和傳播成本，使得基于標準化信息的復雜資產(chǎn)證券化和衍生金融交易成為可能，從而極大的提高了美國金融市場的流動性。

　　網(wǎng)貸之家CEO石鵬峰則注意到美國網(wǎng)貸行業(yè)的整體模式化問題。峰會開幕首日，Lending Club首席執(zhí)行官雷諾·拉普蘭赫的演講讓網(wǎng)貸之家CEO石鵬峰坦言“頗有收獲”，雷諾強調(diào)從技術(shù)架構(gòu)升級的角度，來實現(xiàn)商業(yè)模式和商業(yè)價值的升級提升，他談到的SOA、大數(shù)據(jù)、商業(yè)智能、優(yōu)化流程，都是作為技術(shù)架構(gòu)升級推動金融行業(yè)優(yōu)化變革的基礎。

　　“美國的市場比中國要成熟很多，雖然中國的體量比美國大，但是在規(guī)?；@一點上和美國的差距還是非常大的，聽了他們的討論可以看出美國的P2P企業(yè)已經(jīng)走在了相關(guān)領域靠前位置，從技術(shù)升級到組織架構(gòu)優(yōu)化，從簡單粗放到不斷精細化、自動化，這是一種方法論的總結(jié)與提升，是一種更加可持續(xù)、可驗證、可信賴的發(fā)展模式。值得中國的P2P行業(yè)思考與學習?！?/p>

　　南方日報記者 戴曉曉