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2025年01月09日 星期四

中國“專車第一案”開庭審理

  • 發(fā)布時(shí)間：2015-04-15 23:52:17  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　新華網(wǎng)濟(jì)南4月15日電（記者周科）中國“專車第一案”15日在山東濟(jì)南市市中區(qū)人民法院公開開庭審理。此案關(guān)乎公眾出行的“專車服務(wù)”能否合法存在，受到社會(huì)高度關(guān)注。

　　今年1月，濟(jì)南市民陳超在使用滴滴專車軟件開“專車”送客時(shí)，被當(dāng)?shù)爻鞘泄部瓦\(yùn)管理服務(wù)中心認(rèn)定為非法運(yùn)營的“黑車”，予以查扣并處兩萬元罰款。不滿處罰結(jié)果的陳超一紙?jiān)V狀將其告上法庭，要求撤銷該行政處罰。此案是針對“專車”這一新生事物的首例行政訴訟案，因而被稱為“專車第一案”。

　　上午9時(shí)，庭審開始。雙方就被告是否具有行政處罰主體資格和行政權(quán)限、處罰的程序是否合法、被告做出的行政處罰依據(jù)事實(shí)是否充分、被告的法律適用是否正確等焦點(diǎn)問題展開了討論。

　　陳超的代理律師李文謙認(rèn)為，陳超在事發(fā)當(dāng)時(shí)沒有交易，不構(gòu)成非法運(yùn)營；客管中心處罰沒有明確說明陳超違反的是哪一條法規(guī)；此外兩萬元的罰款缺乏相關(guān)依據(jù)。

　　濟(jì)南客管中心答辯稱，該單位作為負(fù)責(zé)全市客運(yùn)出租汽車的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，有權(quán)對未經(jīng)許可擅自從事出租客運(yùn)經(jīng)營的行為作出處罰決定；陳超當(dāng)時(shí)在進(jìn)行運(yùn)營，處罰證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法。

　　被告表示，出租車運(yùn)營需要三個(gè)條件：企業(yè)具有出租車經(jīng)營資格證，車輛具有運(yùn)營證，駕駛員具有客運(yùn)資格證。根據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》，對未取得出租汽車運(yùn)營證從事出租車汽車經(jīng)營的處以5000元以上3萬元以下罰款。

　　由于雙方對被告作出行政處罰，所認(rèn)定的事實(shí)及證據(jù)爭議較大，法院未作出最后宣判。合議庭將在庭后進(jìn)行合議，并作出決定。

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